近年来,襄阳北街以党建统领“红色朋友圈、便捷服务圈、诚信经济圈”,将党组织建在商圈,把服务落在一线,让诚信融入经营,凝聚起新就业群体的奋进力量,蹚出了一条党建领航、治理提效、民生暖心、产业兴旺的新路径,形成了党建引领基层治理现代化、赋能文旅商圈高质量发展的鲜活样本。
仅2023年至2025年,襄阳北街累计接待游客2500多万人次,总营业收入超7.13亿元。街区人流密集、商户集中、业态多元且主体分散,呈现出游客流动性强、经营主体多样、利益诉求多元、管理场景复杂等特点。近年来,在襄城区委社工部的指导下,北街商圈综合党委以党建引领的“三圈融合”,成功破解了治理难题,为街区持续繁荣注入蓬勃动力。
密织党组织网络 把党员力量聚集在一线
2018年6月,在区委两新工委、古城街道党工委的牵头推动下,北街商圈综合党委成立,同步下辖北街商圈党支部、鼓楼商圈党支部,以及专门面向新业态和新就业群体的流动党员党支部。
“当时,商圈内流动党员分布零散,存在摸排难、管理难的问题,不少流动党员找不到党组织,党组织也难以精准对接党员资源。”北街商圈综合党委委员雷婷说。
针对这一难题,北街商圈综合党委吹响了商圈党员“集结号”,逐户走访商铺、深入新就业群体开展摸排,逐一核实党员信息,精准摸清商圈党员底数,最终让22名来自经营主体、外卖、快递等领域的流动党员顺利“回家”。
北街商圈综合党委还搭建起“街道党工委—商圈党委—新兴领域党组织”三级组织架构,筑牢层层联动的“红色金字塔”,让党建引领贯穿商户经营、街区管理、游客服务全链条。打破行业、地域壁垒,整合商圈机关单位、商户、周边学校、金融网点等多方资源,构建“1+N”党建联盟矩阵,推动各方资源共享、难题共解、活动共办,形成了抱团发展、合作共赢的区域化党建联动格局。
为了让党建活力持续转化为推动发展的强劲动能,北街商圈综合党委积极探索,将理论学习与实践行动深度融合,打造“理论课堂+实景课堂+网络课堂”三维学习载体,将“三会一课”搬进街区、融入日常。通过党员商户带头学、结对商户上门学、主题党日融合学、线上推送灵活学等方式,推动党的创新理论与商户经营、街区发展紧密结合。
搭建便捷服务圈 把治理效能融入烟火日常
北街商圈综合党委以服务破题、以共治增效,紧盯商户经营的堵点、游客游玩的痛点、新就业群体的难点,将组织优势转化为治理实效。
为了规范街区秩序、提升游客游玩体验,北街商圈综合党委牵头组建“机关+社区+非公企业+社会组织+商户+志愿者”联合志愿服务队,在客流高峰期,全员上岗,分别化身临时导游、秩序维护员、交通引导员、应急服务员。
为更好地服务外卖小哥、快递员、环卫工人等户外劳动者,北街商圈综合党委新设300平方米的“红色驿站”,内设休息座椅、饮水机、充电装置、书籍报刊等,免费为户外劳动者提供饮水、充电、应急药品、避暑取暖等服务。依托“红色驿站”,北街商圈综合党委整合党建、群团、社区、执法、社工等多方力量,推动民政、市场监管、劳动人事等政务服务进驻商圈,实现29项政务高频事项就近办、便捷办,服务涵盖政策咨询、就业招聘、生活缴费、困难救助等多个方面。
邀请“小哥”参与“不文明行为随手拍”志愿服务,安排他们担任基层治理观察员、食品安全监督员、交通安全宣传员、行业文明模范员,有效激发了“小哥”群体的“主人翁”意识。2025年6月,襄城区在管家巷举办仪式,聘请11名“小哥”担任食品安全监督员,使其成为新的“街区发展合伙人”。
培育诚信经营圈 把古街人气转为发展底气
北街商圈综合党委把诚信经营作为商圈发展的生命线,以党建引领诚信建设,以诚信赋能经济发展,推动党建工作与商圈繁荣双向促进。
在北街商圈综合党委的引导下,党员经营户带头亮身份、亮承诺、亮形象,统一悬挂“党员示范岗”“诚信示范店”牌匾,让党员商户成为诚信经营的“领头雁”。他们带头践行诚信经营理念,坚持文明服务,规范日常管理,自觉维护街区经营秩序,不欺客、不宰客、不卖假货,用实际行动树立起诚信标杆。
为进一步筑牢诚信经营根基,北街商圈综合党委建立了常态化评选激励机制,通过商户自荐、实地核验、公开公示的规范流程,开展“诚信经营示范商户”评选挂牌工作。
与此同时,北街商圈综合党委还创新推行诚信经营“红榜+加油榜”双向管理机制,“红榜”专项表彰诚信守法、口碑过硬的商户,放大正面示范作用;“加油榜”针对性督促商户自查自纠、整改提升,倒逼经营行为规范化,推动整个街区形成守法经营、诚信待客的浓厚风气。
青石板印刻千年文脉,烟火气滋养城市初心。
如今的襄阳北街,明码标价、童叟无欺已成为全体商户的经营共识,游客在这里逛得舒心、买得放心、玩得开心。持续优化的诚信消费环境,筑牢了街区发展根基,让古街的人气真正转化为长久发展的底气,让“国家级旅游休闲街区”的金字招牌越擦越亮。
文:记者 陈霜 通讯员 何程君 李磊 余轶
图:记者 陈霜 杨东

游客在北街品尝特色美食。

北街商圈综合党委工作人员向商户赠送理论书籍。

环卫工人在北街“红色驿站”休息。
《襄阳日报》(2026年04月08日06版)
编辑:胡丽迎
审核:黄金丽 终审:王婷






