襄阳日报评论员
统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央立足于新发展阶段国际国内新形势新情况提出的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。新征程上，我们要深刻领会党中央决策部署，认真落实省委、市委工作要求，在总体国家安全观引领下，坚持系统思维、底线思维，更好统筹高质量发展和高水平安全，加快推进国家安全体系和能力现代化，有效防范和化解各种风险隐患，为襄阳奋力打造中西部发展的区域性中心城市营造良好环境。
在全面领会重大意义中，提高政治站位，强化思想自觉。安不忘危，盛必虑衰。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把发展和安全问题摆在前所未有的高度，将安全和发展置于同等重要的位置，提出了统筹发展和安全这一党治国理政的重大原则。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观，深入阐述了发展和安全的关系。同年11月，中央外事工作会议首次明确提出要坚持统筹发展和安全两件大事。党的十九大,将统筹发展和安全确立为“党治国理政的一个重大原则”。党的十九届五中全会，把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想。党的二十大将其作为新时代党和国家事业发展的重大战略部署，并写入党章。党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期我国发展必须遵循的重要原则之一，明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展”。可以说，统筹发展和安全，是我们党立足我国发展所处的新阶段、国家安全面临的新形势作出的战略安排，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要保障，是落实总体国家安全观的内在要求。我们要认真贯彻落实党中央决策部署，自觉践行总体国家安全观，深刻把握发展和安全辩证统一关系，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，切实以新安全格局保障新发展格局，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
在深刻感悟重大成就中，汲取奋进力量，坚定信心决心。发展和安全，犹如车之双轮、鸟之两翼，相辅相成、缺一不可。习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”这要求我们既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。党的十八大以来，面对波谲云诡的国际环境、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全两件大事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹，中国之治与西方之乱形成鲜明对比。作为国家明确的中部地区重点城市、汉江流域中心城市、重点支持的省域副中心城市，襄阳市牢记殷殷嘱托，勇担时代使命，坚持发展和安全同步推进，务本务实、真抓实干，以实施“两资三能”工程为主线，实行“五化”管理、加强真评实考，推动经济发展量质并进；坚持管理打底，以有力管理促进有效治理，连续多年被评为“全省社会治安综合治理优胜单位”，政治社会大局总体稳定，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。我们要在感悟新时代非凡成就中坚定信心决心，正确处理发展和安全的关系，坚持发展和安全并重，既不因片面追求发展而忽视安全，也不能因强调安全而错失发展良机，努力实现高质量发展和高水平安全的动态平衡、良性互动。
在准确把握形势中，增强斗争精神，防范化解重大风险。当前，我国正处在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。站在新的历史起点上，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。就襄阳而言，高质量发展正面临阶段性困难，安全生产、社会治理、信访稳定、民生保障、生态环境等领域还存在一些风险隐患。我们要增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维、极限思维，发扬斗争精神，全力防范化解各类风险隐患，牢牢掌握发展主动权。坚定不移贯彻总体国家安全观，始终把维护政治安全放在首位，统筹做好意识形态安全、经济金融安全、社会稳定。聚焦解决影响群众安全感的突出问题，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置能力。加强生态保护，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢生态安全防线。巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市创建成果，坚持管理与治理同步，强化日常管理，创新基层治理，完善共建共治共享的社会治理制度，落实“4+2+1+N”信访工作机制，强化矛盾纠纷源头化解，确保社会大局安全稳定。
在健全工作体系中，强化系统思维，凝聚维护安全合力。党的二十大报告强调，要“统筹发展和安全，推进国家安全体系和能力现代化”。党的二十届三中、四中全会对统筹发展和安全、推进国家安全体系和能力现代化，进行了重点强调和具体部署，为我们建设更高水平的平安襄阳指明了前进方向。今年是“十五五”开局之年，必须以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，强化政治担当，履行主体责任，推动各项安全措施落实落地。健全国家安全政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，有效形成党委统筹抓总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进的“大安全”工作格局。加强国家安全能力建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造坚不可摧的国安干部队伍。强化督促检查和考核问责，压实责任链条，形成环环相扣、压力传导的责任体系。坚持紧紧依靠人民、广泛发动人民，运用群众喜闻乐见的形式，以全民国家安全教育日为重点，深入开展国家安全宣传教育，常态化开展国家安全“八进”活动，筑牢国家安全的“铜墙铁壁”，以一域安服务全局安，在湖北支点建设中彰显更多襄阳担当、贡献更多襄阳平安力量。
《襄阳日报》（2026年04月15日03版）
编辑：苏焰灵
审核：刘靓 终审：王婷
