现场发布

市城管执法委一级调研员刘锴：

6月底前，“城管进社区”全覆盖

襄阳日报讯（记者孙凤玲 通讯员罗文俊 周旷怡）5月19日，在“奋进襄阳一线行·‘襄’约发布”“城管进社区”新闻发布会上，市城管执法委一级调研员刘锴表示，我市将于今年6月底前实现“城管进社区”全覆盖。

2025年以来，市城管执法委持续推进城市管理进社区工作，坚持“依靠社区、融入社区、服务社区、保障社区”的工作理念，有效贯通“社区吹哨、部门报到”工作链条，推动城管力量下沉、服务前移，将治理触角延伸至社区各个角落，促进管理、服务、执法资源直达基层，努力实现社区环境更加优美宜居、居民生活更加舒适便利。

刘锴介绍，按照省住建厅部署，“城管进社区”重点任务是在社区党组织统一领导下，深度参与社区治理，选派“1+N+X”力量下沉社区：“1”即城管执法人员或街道综合执法人员；“N”即公安、住新、自然资源、生态环境、市场监管、消防救援等部门执法人员；“X”即市政、园林、环卫、供水等管理服务人员。上述力量在社区党组织领导下协同参与社区治理。

“城管进社区”的主要内容包括：提供便民服务、受理群众投诉、巡查街巷、宣传城市管理政策法规、构建多元共治格局。进驻队员采取定时进驻与不定时进驻相结合的方式，落实日常巡查、问题收集、靠前会商、问题办理四项机制，力争实现“小事不出社区、矛盾就地化解”。城管部门强化统筹协调，依托“一委一办一平台”工作机制，协调解决情况复杂、部门职责交叉的问题，着力破解群众身边的急难愁盼问题，形成社区治理合力。

推行“721工作法”，即70%的问题通过服务手段解决，20%的问题通过管理方式解决，10%的问题通过执法方式解决。同时，推动城市运行管理服务平台向社区延伸，加强对社区居民诉求数据的归集、梳理与分析研判，由“接诉即办”向“未诉先办”转变。充分整合社区内机关单位、企业、商户、物业服务企业、下沉党员、社区工作者及社会组织等资源力量，在社区党组织统筹下，构建共建共治共享的基层治理格局。

襄城区城管局副局长吕光明：

襄城区“城管进社区”工作已覆盖23个社区

襄阳日报讯（记者孙凤玲 通讯员罗文俊 徐昭）5月19日，在“奋进襄阳一线行·‘襄’约发布”“城管进社区”新闻发布会上，襄城区城管局副局长吕光明介绍，去年12月，全市首个社区城管工作室——冯家巷社区城管工作室成立。截至目前，襄城区“城管进社区”工作已覆盖23个社区，进驻城管队员89人，解决社区群众涉及城市管理服务领域烦心事30余件。

2025年，按照市城管执法委“城管进社区”工作部署，襄城区城管局选取古城街道办事处为试点，扎实稳步推进城市管理进社区工作。去年11月，襄城区城管局和市城管执法委城管进社区专班联合对古城辖区14个社区进行走访调研，就推进“城管进社区”工作与古城街道办事处进行沟通交流，并形成共识，凝聚合力，明确工作职责和服务内容，要求每个社区进驻队员不少于两名，每周进驻频次不少于两次，每次工作时长不少于两小时。

吕光明介绍，当前，襄城“城管进社区”工作完成比率45%，剩余28个社区正在按计划开展进驻，预计于6月底全部完成。今年，该局将全面纵深推进“城管进社区”工作，重点依托社区城管工作室，强化党建引领保障作用，加快业务、执法与服务深度融合，实现区域全覆盖。同时，加强进驻队员业务能力培训，开展专项检查和督导评估，确保“城管进社区”工作落实落地落细，切实增强人民群众的满意度和获得感。

襄阳市融媒体中心党委副书记、总编辑张成武：

一盯到底！只为群众“心事”有着落

襄阳日报讯（记者孙凤玲）5月19日，在“奋进襄阳一线行·‘襄’约发布”“城管进社区”新闻发布会上，市融媒体中心党委副书记、总编辑张成武发布全媒体监督服务项目——“城管在身边・共治美家园”跟踪报道计划，以主流媒体力量赋能城市基层治理。

张成武表示，开展“城管进社区”工作，是打通城市管理服务群众“最后一米”的务实举措。作为市级主流媒体，市融媒体中心将主动扛起舆论引导、民生监督的责任使命，聚焦民声民意，做实监督服务。

针对发布会上居民、物业、商户代表提出的各类民生诉求，市融媒体中心将安排记者逐一跟进，及时向社会各界反馈办理进度与成效，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。同时，深度挖掘“城管进社区”工作中的创新举措、暖心故事和典型经验，聚焦城管下沉值守、部门联动共治、社区志愿服务、商户居民共建等鲜活案例，讲好襄阳城管深耕基层服务、惠及民生发展的暖心故事，以宣传引导凝聚城市共治合力。

张成武表示，市融媒体中心将持续发挥主流媒体传播优势，一盯到底、全程跟进，助力“城管进社区”工作常态化、长效化推进，当好民生关切的倾听者、问题解决的推动者、基层治理的宣传者，让群众“心事”有着落、民生实事有回音，为襄阳基层治理现代化贡献媒体力量。

单位答疑

楼顶拆违后如何防反弹？

襄城区城管局回应：三项措施加强管理

襄阳日报讯（记者陈莉莉 通讯员周旷怡 徐昭）“近期社区对楼顶乱搭乱建、乱种菜等问题的整治力度很大，但拆除后留下大量垃圾，后续清理工作由谁来管？拆除后会不会反弹？”发布会现场，来自马王庙社区的居民代表石经纬提出了一个困扰周边群众多时的问题。

对此，襄城区城管局副局长吕光明当场明确回应：“请居民朋友们放心，我们已组织街道综合执法中心联合进驻社区的队员，正在对楼顶拆除垃圾进行集中清理，确保楼顶环境干净整洁。”

吕光明介绍，今年以来，襄城区城管局结合古城片区环境整治，已拆除楼顶乱搭乱建15处、面积近1200平方米。为防止问题反弹，城管部门制定了三项措施：一是开展“回头看”，进驻队员联合社区网格员、物业开展每日巡查，将违建消除在萌芽状态；二是实施“上门讲”，通过入户宣传普及法规，引导居民自觉参与治理；三是强化“长效管”，建立台账并发动居民监督，确保“拆一片、清一片、管一片”，严防反弹。

大件垃圾清运难

社区、城管联手设点“定时收”

襄阳日报讯（记者陈莉莉 通讯员周旷怡 杨胜男）老旧小区里废旧沙发、床垫等大件垃圾该如何处置？民主路社区变电站小区的保洁员詹小明在发布会上直言工作中的苦恼：“大家生活水平提高了，但旧桌椅常被丢弃在垃圾桶边，我搬不动，也不知道往哪运。”

民主路社区书记王方凌回应，城管队员进驻社区后，这一问题得到了系统性解决。社区联合城管、物业等部门，因地制宜在社区合适位置设置了大件垃圾临时堆放点，存放量达到一定规模后，社区会联系襄城区大件垃圾处理中心集中收运。同时，针对行动不便的困难家庭，社区还会协调志愿者和进驻队员上门提供搬运服务。

古城街道综合执法中心进驻队员石进补充道，城管队员在日常巡查中发现随意丢弃的大件垃圾将及时联系大件垃圾处理中心收运。同时，对于拒不整改、混投建筑垃圾的行为，城管部门也会依规依法处罚。他介绍，今年以来，仅古城片区已收运大件垃圾14车共73吨，有力维护了小区环境的整洁有序。

小区午间夜间装修噪音扰民何以解忧？

城管、公安明确执法路径

襄阳日报讯（记者陈莉莉 通讯员周旷怡 徐昭）“老旧小区楼栋间距小，中午12点到下午2点、晚上10点后还有人装修砸墙，老人没法休息，孩子没法学习，该找谁反映？”发布会上，马王庙社区二水厂家属院业委会代表范三元提出了这一居民普遍关切的问题。

古城街道综合执法中心副队长龙刚结合《襄阳市文明行为促进条例》给出了清晰的解决路径：有物业的小区，居民可先向物业反映；没有物业的小区，居民可以找社区、街道办事处或社区城管工作室反映。物业难以有效约束的情况下，进驻社区的城管队员会联合社区工作人员一同上门对扰民的噪声制造者进行劝阻、制止，并协调解决。“若劝阻制止后仍拒不改正，我们街道综合执法中心将严格依法查处。”龙刚明确指出，首先，将责令其立即停工、限期整改；对拒不改正的给予警告，个人可处200元以上1000元以下罚款，单位可处2000元以上2万元以下罚款。

此外，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，若经多方劝阻、调解和处理仍未能制止，继续干扰他人正常生活的，将由公安机关依法给予拘留或罚款处罚。多部门协同、依法处置的机制，让居民吃下了“定心丸”。

想开店怎么省心办招牌？

城管：备案制+上门服务

襄阳日报讯（记者陈莉莉 通讯员周旷怡 杨胜男）“我想在鼓楼巷开个馄饨店，想了解一下门店招牌相关手续到哪里审批、要准备什么资料？”发布会上，一位商户的提问，道出了许多小微创业者关心的实际问题。

襄城区古城街道综合执法中心进驻冯家巷社区队员吴朝汛解答道，自2022年起，我市门店招牌设置已全面实行备案制。商户只需携带营业执照、房屋产权证明（或租赁合同）、本人身份证复印件，到社区城管工作室即可办理。进驻队员将上门查勘现场，根据场地实际情况，告知招牌尺寸、位置、安全等规范要求，并对设计方案给出建议，帮助商户“一次搞明白”，避免因不符合标准而返工。对于行动确有困难的商户，进驻队员还提供上门服务。

吴朝汛举例说，前段时间他就为社区盲人黄师傅全程代办了一家按摩店招牌的备案手续。这种“让商户少跑路、提高办理效率”的做法，赢得了现场商户代表的广泛点赞。

窨井破损、路面油污涉及多部门如何协调？

“社区吹哨、部门报到”解难题

襄阳日报讯（记者陈莉莉 通讯员周旷怡 杨胜男）“城管队员进社区解决了很多具体问题，但有些事不是城管一家能解决的。比如北街有些窨井盖破损、路面油污，涉及城管、住新等多个单位，你们怎么协调？”发布会上，居民朱延林的提问指向了跨部门治理的难点。

市城管执法委四级调研员罗文俊坦言问题客观存在，并详细介绍了系统的解决机制。她表示，进驻社区的队员会对问题进行分类处置：路面油污由城管环卫部门负责及时清理；井盖破损则需先甄别是市政雨水井盖，还是电力、通信井盖，城管队员将再分别联系相应责任单位赴现场整改。

她介绍，目前我市已组建由市长任召集人、市直相关部门共同参与的议事协调机制，市城管执法委负责日常运转。各部门正全面落实“社区吹哨、部门报到”工作机制。“大家不管遇到什么问题，都可以跟我们城管队员联系。我们进驻社区就不怕麻烦，将会同其他部门，把居民反映的问题解决好、落实好。”这一跨部门协同、主动向前一步的承诺，为高效解决群众家门口的“关键小事”提供了坚实保障。

“城管进社区”带来哪些实惠？

冯家巷社区书记分享三个“看得见的变化”

襄阳日报讯（记者陈莉莉 通讯员周旷怡）“城管进社区”推行一年有余，这项工作究竟给社区和居民带来了哪些实实在在的便利？在发布会现场，媒体记者将这一问题抛向了全市首个“城管进社区”试点——冯家巷社区。

冯家巷社区党委书记饶玉兰用三个“更”字总结了一年来的变化。

城管与群众的距离更近了。她介绍，社区整合现有资源，利用临近警务室的空间，通过合署办公建成了全市首家社区城管工作室，同时在服务大厅设置城管工作岗，公示进驻队员联系方式。城管队员从过去单纯在街面上巡查，深入到社区、小区甚至楼栋。“现在辖区居民都知道，有事可以直接找驻点城管队员，免去了以往多头跑路、不知道该找哪个部门的烦恼。”饶玉兰说。

问题解决更快了。进驻队员每天在社区巡查，定期参加社区例会，与社区干部遇到问题共同商量。居民在招牌办理、大件垃圾处理等涉及城管领域的问题，联系进驻队员就能第一时间得到政策解答和协助办理。

群众的满意度更高了。饶玉兰特别提到，在落实“社区吹哨、部门报到”机制中，对于不属于城管职责范围的问题，进驻队员也会主动联合住新、生态环境、消防等部门协同解决。比如在化解噪声扰民投诉时，积极与片区民警联勤联动。

从“街面巡查”到“楼栋服务”，从“多头跑路”到“一站解决”，冯家巷社区的实践生动诠释了“民有所呼、我有所应”的城管进社区理念。饶玉兰最后表示：“全市首家城管工作室落户我们社区，我感到很荣幸，也很骄傲。”

《襄阳日报》（2026年05月20日03版）

编辑：胡丽迎

审核：刘靓 终审：袁政