不推诿 不拖延 不搁置

——探析老河口市秋丰路社区的“零上访”密码

2026-05-28 09:54:13 来源:襄阳日报

记者 姜雁冰 通讯员 李海珍 徐心

“楼上漏水两年了,吵也吵过,找也找过,问题始终得不到根治!”2025年春季,老河口市光化街道秋丰路社区党群服务中心内,居民徐明辉手持漏水照片和信访材料,急匆匆走进社区党委书记雷笛的办公室,情绪十分激动地说,“再不解决,我都快无法生活了。”雷笛见状,连忙拉来椅子、倒上热茶安抚:“徐大姐,您先别急,这件事交给我,一定帮您解决好。”

时隔数月,徐明辉专程为秋丰路社区送上感谢信。从“上门诉苦”到“登门致谢”,态度转变的背后,是秋丰路社区坚守多年的“到我为止”基层服务机制。

秋丰路社区常住人口7469人,下辖32个老旧小区。老旧小区集中、矛盾隐患多发,社区却长期保持“零上访”良好纪录。

“五分钟到场”:

把矛盾化解在萌芽状态

秋丰路社区党委始终秉持前置治理理念:与其等矛盾激化后被动“救火”,不如主动靠前、源头施治,把问题化解在初始阶段。

徐明辉的楼上住户是一名七旬独居老人。雷笛首次上门沟通时,老人闭门不见。她并未气馁,历经十余次上门沟通,老人终于敞开心扉:“你们这么上心帮我解决问题,我全力配合。”随后,由社区统筹、两家住户共同出资,聘请施工队伍进行修整,历时一个月根治漏水难题。“如果当初我们简单推脱,让居民自行打官司,邻里矛盾只会越积越深、无法化解。”雷笛感慨道。

在秋丰路社区,党员干部坚守一条服务铁规矩:居民有诉求,五分钟快速到场处置。2025年以来,社区工作人员累计入户走访4627人次,收集群众各类诉求82条,问题办结率达99%。“我来了、我办了、我再看看”的暖心服务,成为辖区居民最踏实的民生承诺。社区定期召开“民情例会”,组织网格员、楼栋长集中梳理、逐项过筛群众诉求。同时推行“红、橙、黄、蓝”四色分级走访机制,根据不同家庭情况划定走访周期、精准对接服务。依托“网格呼叫、部门报到”工作模式,实现一般问题网格当场处置、复杂问题社区统筹协调、疑难问题联动部门解决,确保事事有回应、件件有落实。

把事办在桌面:以法治定分止争

基层矛盾化解,不能只靠人情劝说、耐心沟通,更要依靠规章制度、法治准则定分止争。秋丰路社区始终坚持依法依规办事、公开透明履职,以法治思维破解基层治理难题。

嘉美小区七层居民楼外墙瓷砖出现大面积松动现象,高空坠物隐患严重,让居民终日提心吊胆。因外墙维修需启用住宅专项维修资金,按照规定需全体业主表决,但部分业主心存疑虑、拒不配合:“凭什么动用我们的维修资金?”针对群众疑虑,社区依法组建专项工作小组,逐户上门向35户业主宣讲政策、解读流程,全程公开施工预算与招标细则。历经五轮沟通宣讲,业主同意率从不足半数提升至94%。社区随即启动公开招标、规范施工,仅用半个月便彻底消除安全隐患。居民姜娟由衷感慨:“社区真心实意为我们办实事、解难题。”

两仪街家属院的办证难题,是社区啃下的又一块治理“硬骨头”。该院45户居民入住18年,始终未能办理不动产权证,问题牵扯土地性质认定、规划竣工验收、税费补缴等多个复杂环节。面对历史遗留难题,社区坚决不推诿、不推脱,主动联合街道成立党员攻坚专班,建立“一户一档”台账,全程为居民提供帮办代办服务。工作人员多次往返自然资源和规划、税务、住建等职能部门,依法完成测绘、评估、土地划拨等系列合规流程,逐一破解超红线建设、消防备案缺失等个性化难题。目前,社区已成功协助部分居民办理了不动产权证,剩余住户办证工作正稳步有序推进。首批拿到产权证的居民难掩欣喜:“困扰18年的难题终于解决,心里总算踏实了!”

“到我为止”:用真情温暖万家

所谓“到我为止”,核心要义就是:群众找到我,问题就在我这里终结,坚决做到不推诿、不拖延、不搁置,闭环解决群众急难愁盼。

2025年,社区接到相关部门反馈:疑似该辖区户籍人员钟某长期在外流浪。据悉,钟某二十多年前外出务工,自此与家人失联,如今体弱多病、丧失劳动能力,生活无依靠。

社区多方摸排核查,成功联系上钟某的女儿。但其女儿心结深重、情绪激动:“他二十多年对我们不闻不问,凭什么老了由我赡养?”

面对僵局,社区并未放任不管。一方面,主动为钟某申请临时救助、代缴医保,保障其基本生活与就医需求;另一方面,多次上门耐心宣讲赡养法律法规、劝导亲情和解,逐步化解钟某妻女的心结。最终,钟某妻女放下过往隔阂,将钟某接回家中。钟某病逝后,钟某女儿帮钟某完成捐献遗体和眼角膜的遗愿,并专程向社区赠送锦旗致谢:“真心为民办事,倾心为民解忧。”

暖心惠民的基层故事,在秋丰路社区时常上演:吸纳快递小哥成为社区“移动探头”,延伸基层治理触角;组织党员干部结对帮扶高龄老人,做实养老暖心服务;依托“楼院议事会”收集民意、汇聚民智,落地解决楼道亮化、路口休憩座椅增设、充电桩安装等20余件民生“微心愿”。一桩桩民生小事、一件件暖心实事,温暖了辖区千家万户。

《襄阳日报》(2026年05月28日03版)

编辑:胡丽迎

审核:罗安 终审:职战新

编辑:胡丽迎