把“烦心事”办成“暖心事”

——樊城区持续推动树立和践行正确政绩观学习教育见行见效

2026-06-26 10:03:30 来源：襄阳日报

今年以来，樊城区深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部摒弃畏难避责、坐等观望的消极思想，直面陈年旧账与棘手难题。全区上下统筹属地街道、职能部门、区属国企各方资源，精准破解各类历史遗留问题，化解旧账、补齐短板，办好惠民实事。本版聚焦在攻坚一线涌现出的优秀共产党员、党务工作者及先进基层党组织，记录他们以实干担当书写为民答卷的生动实践。

三级联动破解民生难题

“用上了新电梯，再也不用提心吊胆了！”6月中旬，在樊城区米公街道朝虹社区临江花园小区，望着平稳运行的新电梯，居民周大姐高兴地说。

临江花园小区建于2000年，A1、A2两栋楼的电梯已服役20余年。2020年起，电梯频繁出现故障，2021年更因故障长时间停运，引发居民强烈不满。反复维修让居民对费用合理性和出行安全忧心忡忡，部分业主提出整体更换电梯，可是小区一直没有业委会，更换电梯一事变成业主之间、业主与物业公司之间的一团乱麻。

区信访局将此类民生领域信访事项列入集中整治台账，逐案明确化解时限，推动干部走出机关，直面矛盾。朝虹社区把这件事当成了检验群众工作能力的“磨刀石”。

化解的第一步从“敲门”开始。社区工作人员揣着民情台账本，对两栋楼居民开展全覆盖入户走访，摸清了全部居民的真实想法。

“光听还不够，得有主心骨。”朝虹社区党委书记苏丽说，小区没有业委会，协商主体缺位，社区引导小区里的党员站出来，鼓励业主自荐或推荐，通过公示正式组建了电梯更换事项业主代表小组。退休老党员、热心居民成了小组骨干，从“旁观者”变成了“当家人”。

从三方询价、施工单位比选，到更换方案、费用分摊办法，所有关键环节均由业主代表小组主导，并在楼栋显著位置张榜公示，接受全体业主监督。社区干部全程列席重要会议，不插手具体利益分配，只做程序合规的“把关人”。针对部分仍有疑虑的居民，社区和业主代表拿着方案，一对一解疑释惑。

“更换电梯的所有事项全部贴在墙上，谁都看得见，居民心里踏实。”社区居民老张说。

今年初，两部崭新的电梯先后投入运行，这起多年的信访诉求圆满解决。

在樊城区，越来越多的“烦心事”正在三级书记的接访本上逐一销号。自“三级书记大接访”开展以来，区委书记带头约访下访，乡镇（街道）党委书记定期开门接访，村（社区）党支部书记日常走访，构建起三级联动、层层抓落实的矛盾化解体系。从征迁安置到欠薪欠款，从物业纠纷到社会保障，一件件问题在领导干部面对面听诉求、点对点解难题中得到实质性突破。截至目前，各级领导干部累计接访群众超320人次，推动化解矛盾纠纷63件，以作风的真转变换来群众的真满意。

“更换的是老旧电梯，连通的是群众的心。”樊城区信访局局长季长春表示，树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，樊城区核定民生领域信访事项34件，实行领导包案、逐案销号。目前，已化解30件，化解率达88％，在解决群众急难愁盼问题中架起党群连心桥。

精准施策托起群众安居梦

6月2日，办完樊城区九强幸福尚品小区安置住宅手续的居民刘香萍高兴地说：“再也不用到外租房了，心里的石头终于落地了。”

九强电子元件市场片区棚户区改造项目于2020年5月启动征迁，征迁涉及187户，未安置105户。棚改启动后，因协商分歧、房源建设周期拉长，出现回迁、过渡期安置久拖不决问题，群众诉求强烈，被纳入樊城区征迁安置重点攻坚台账。

“组建区级专项工作专班，下沉项目现场常驻办公，住建、街道、征迁办、开发商多方联动，一户一档梳理诉求，直面面积核算、户型选定、差价结算等问题。”樊城区住建局副局长刘向阳说，“我们采取‘容缺受理+批量审核’的创新模式，对非核心必备材料实行容缺受理、承诺补齐，不再因材料缺失影响居民安置，目前该项目已进入集中回迁签约交付的冲刺阶段。”

安居方能乐业。逾期安置久拖不决、不动产证办理受阻，是群众急难愁盼问题，也是历史遗留问题化解工作的重中之重。近年来，樊城区坚持以人民为中心的发展思想，聚焦征迁安置、房产办证两大安居类遗留问题，创新推行“一项目一专班一方案”工作机制，挂图作战、闭环推进，一批搁置多年的民生堵点陆续打通，群众安居愿景加速落地。

2025年，樊城区28个征迁安置项目实现全面清零。截至6月15日，九强幸福尚品棚户区项目还建房已竣工，正在分批次开展还房工作，已签订收房协议78户。按照既定攻坚节点，9月底将全面完成还房安置工作。

针对王寨小区、衡庄秀雅园等安置小区长期存在的不动产登记历史遗留问题，樊城区精准施策、靶向发力，以“一揽子”办法破解办证障碍，全力打通办证堵点、难点。

“打破部门壁垒，理顺审批链条，摒弃传统逐项审核模式，大胆创新容缺受理、批量审核便民机制。”市自然资源和城乡建设局樊城分局确权登记股马李娜介绍，“锁定违法建设、规划验收、税费缴纳三大堵点，实行分类处置、并联审批，最大限度压缩办理周期，减少群众来回跑路。联合多部门开展‘现场办理直通车’进社区专项行动，下沉居民小区开展现场办公，面对面答疑解惑、一对一指导申报，通过统一收取资料、集中审核核验、批量登记发证全流程集成办理，一站式化解不动产办证难题。”

目前，樊城区累计化解不动产登记难项目14个，办理不动产权证3224套。

一套专班抓统筹、一个方案定路径、一抓到底促落实。樊城区通过“一项目一专班一方案”精细化处置模式，把历史遗留安居难题拆解为一件件可落地、可验收的具体实事，以实打实的攻坚成效化解历史遗留问题，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

补齐短板均衡配置教育资源

6月16日，襄阳市第二十中学教育集团建设路校区施工现场一派繁忙，全力冲刺秋季开学的建设目标。

作为樊城区2026年重点民生工程之一，这所九年一贯制学校的建设，填补了樊城区滨江片区没有优质义务教育资源的空白。此前，该片区居住人口集中，公办中小学校学位紧张，孩子在家门口就能“有学上”“上好学”成了该片区不少家长的期望。

据了解，该校区办学规模为54个教学班，其中小学36个班、初中18个班，可提供公办学位2520个。项目按计划将于8月底完成全部施工，确保秋季学期顺利开学。校区投用后，将直接覆盖周边多个居民小区，从根本上缓解片区学位紧张的局面，让更多孩子实现就近入学。

该校区规划有标准化理化生实验室、多功能报告厅、塑胶运动场及各类特色活动教室，能够满足素质教育课程、学生社团活动全面开展。依托市二十中教育集团的办学积淀，该校区将与集团本部实行师资统筹调配、教研同步推进、课程资源共享的一体化管理，把成熟的办学经验直接平移到该校区，让片区孩子在家门口就能享受到优质教育资源。

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，樊城区教育系统始终聚焦群众急难愁盼问题，将扩充优质教育资源、保障适龄儿童就近入学作为工作着力点。通过逐片区摸排入学需求缺口，梳理建立教育民生项目清单，从中小学校、幼儿园新建和改扩建，到薄弱片区教育资源补强，各项工程均以学生实际受益、群众满意认可为核心检验标准，让优质教育资源更加普惠。

林伟：

兴村富民奏响田园振兴曲

日前，牛首镇花园村党总支书记、村委会主任林伟获评全省优秀党务工作者。这位扎根乡土十余载的“领头雁”，用实干将昔日的软弱涣散村，变成了远近闻名的全国文明村。

面对发展困局，林伟创新治理模式，通过“幸福夜话”“屋场议事”广纳民意，组建“五老”调解队实现“小事不出组、大事不出村”。

他带领班子成员流转土地2000余亩，盘活撂荒地，布局高端果蔬、金蝉养殖等特色产业；成立花襄满园农业公司，吸纳村民以多种方式入股，人均年增收万余元；成功吸引能人返乡投资1200余万元打造农文旅综合体，村集体年收入突破50万元。

从规范低保到硬化道路，从修建水渠到“厕所革命”，再到筹资打造文化广场，如今林伟正带领花园村在富民强村的道路上阔步前行。

薛诚：

党建引领激发商圈活力

在商圈党建领域，领秀中原商圈综合党委书记薛诚同样交出了亮眼答卷。日前，他被授予全市优秀党务工作者称号。

面对商圈组织覆盖难、党建经营两张皮等问题，他以“四领四同”工作体系破局，相关经验入选全国“年度百个两新党建创新案例”。

他逐层逐户摸排，将83名党员纳入统一管理，创新流动党员“六同管理”机制，培育出46家示范商户。他搭建“店员—店长—党员—店主”成长体系，将23名业务骨干发展为党员，为商圈锻造了红色力量。

在经营融合上，薛诚推出“带单还单”互助模式，组建联合经营战队，商户营业额平均提升23%。面对线下客流锐减，他主动求变，手把手指导商户转型，帮助120余家商户开通线上店铺，2024年线上销售额突破8000万元。

他积极推动公共服务下沉，建立调解站点，调解成功率达98%，用实干让党旗在商圈一线高高飘扬。

朝晋门社区：

党建优势转化为治理效能

近日，米公街道朝晋门社区党委获评全省先进基层党组织。

近年来，社区党委将8个网格党支部优化为14个小区党支部，以“党员领办”破解老旧小区治理难题，实现连续九年“零上访”。组建七彩平安志愿服务队，矛盾化解率达100%。

服务转型上，社区将东力公园变为“公园客厅”；建成“晋邻食堂”，日均服务老人110余人次；打造“襄宝宝”驿站破解托育难题，8个特色社团让居民“日日有去处”。社区走出了一条“赋能—亲民—发展”的特色治理路径。

为破解无钱办事困境，社区实施“主理人招募计划”，挖掘书法、扎染、儿童服务等领域7名本土能人担任阵地主理人，主理人收益的一部分注入社区公益基金。同时，社区还引进“合家欢”“乐源”等专业社工机构，累计培育本土公益志愿组织10支。通过盘活闲置资源实现集体经济年增收11万元，收益全部惠及民生，联合共建单位解决难题30余件，将党建优势切实转化为治理效能。

李雪萍：

扎根基层守望乡村教育

近日，朱坡中心小学教师李雪萍被授予全市优秀共产党员称号。这位来自山东淄博的“90后”党员，12年如一日坚守乡村讲台，用青春诠释了让每个孩子都闪闪发光的誓言。

2014年，李雪萍放弃城市就业的机会，来到离家千里的朱坡中心小学。面对简陋的校舍，是孩子们纯真的笑脸让她选择留下来。

12年间，她多次放弃进城交流机会，累计教过500余名学生。她成立诵读社团，带领学生获得区级一等奖。她将书法特长融入课堂，带孩子们在汉江石上作画。作为党员教师，她坚持家访，用爱与耐心守护留守儿童，赢得了家长的赞誉。

她说，最骄傲的不是荣誉，而是看着孩子们在各自岗位发光发热。

金荣：

用心用情守护职工权益

深耕服务一线，心系职工冷暖，近日，樊城区总工会党组书记、常务副主席金荣获评樊城区优秀共产党员。

多年来，她始终坚守在职工服务最前沿，坚持以党建为抓手扎实推进产业工人队伍建设改革，用实实在在的暖心服务，做职工群众时时放心、事事信赖的贴心人。

金荣全力推进厂务公开民主管理和集体协商，推动百人以上企业集体合同签订率达100%，助力蓝光创新孵化园获评全国和谐劳动关系创建示范工业区，家政行业集体协商案例入选“全国十佳”，樊城区总工会获评全国推动厂务公开民主管理工作先进单位。

面对职工维权难题，她创新打造“工会+N”一站式调解平台，整合司法、人社等多方资源，近年来累计调处案件900余件，为职工挽回损失1600余万元。樊城区总工会获评湖北省推进劳动争议诉调对接试点工作先进单位，多个案例入选全国总工会典型案例。