记者 孙修廷 毕学谦 通讯员 甫雪双

走进枣阳市南城街道盛隆社区原石棉厂家属院，崭新平整的柏油路、整洁有序的居民楼、欢声笑语的休闲广场映入眼帘。社区“时光印记记忆馆”里，一张张泛黄的老照片静静诉说着这片土地的变迁——从上世纪70年代的红砖瓦房、土路扬尘，到如今的现代楼房、路网便捷。谁能想到，这里曾是环境脏乱、人心涣散的破产改制企业家属院。

改变，始于2013年。那一年，枣阳市政府批准成立盛隆社区，决定将原石棉厂家属院纳入社区党委管理，赵文亮担任社区党委书记、居委会主任。十余年来，他深耕一线，用实干走出了一条党建赋能、服务暖心、党群同心的老旧社区善治新路径。

近年来，盛隆社区先后被命名为全国示范性老年友好型社区、列入湖北省完整社区建设试点。

“七一”前夕，赵文亮被评为“全市优秀党务工作者”。

拆违建 美家园

上任伊始，赵文亮面对的是三大难题：环境脏乱差、设施严重缺乏、群众矛盾突出。他带领社区干部挨家挨户走访，发现居民对乱搭乱建问题反映最强烈——小区门口路两边搭建了17个铁皮棚，道路狭窄到仅能勉强通行电动车，“50米的路我曾经花了半小时才把车开过去。”赵文亮说。

解决困难还得靠群众。赵文亮创新推行“五动”工作法：干部发动宣讲政策、党员骨干带动示范先行、居民代表“先动”协助沟通、结对互动共商细节、积分奖励撬动广泛参与。他牵头发动20名党员、15名居民代表组建专项治理队伍，依托居民积分激励机制激发群众自治积极性。

78岁的老党员张光才成为带头拆违的第一人，当时，他的小卖部还堆着货，硬是带头先拆了。张光才说：“先拆后拆都一样，只要为了社区好，我愿意带这个头。”

在充分思想动员和积分激励下，居民们纷纷效仿，136处存量违建全部拆除，释放公共空间4000余平方米。

2019年，赵文亮主动争取老旧小区改造项目落地，全程统筹施工调度、民意调处、现场督办，1.4万平方米路面全面刷黑，配齐环卫设施、太阳能路灯、文体休闲、停车、议事等配套点位。改造中保留了10栋枣阳市历史建筑。居民王大妈以前逢人便抱怨“住得窝心”，如今则逢人便说“咱们小区能上央视”。

盛隆社区60岁以上老年人有609人，占社区总人口的42%，是典型的老龄化社区。“吃不好、玩不了、没场所”曾是困扰老年居民的突出难题。

优服务 暖民心

赵文亮把“一老一小”服务列为党建为民核心实事，盘活辖区废弃幼儿园资产，将原本一片杂乱的菜园子改造为占地4000平方米的一体化综合服务中心，整合养老照料、健康管护、老年助餐、少儿托管、文娱休闲五大服务功能。

暖心食堂采用“社区补一点、餐厅让一点、居民出一点”的运营模式，实行分年龄差异化收费，日均服务老年群众160余人次，为卧床不起和行动不便的老人免费送餐上门。

此外，赵文亮通过公开招投标引入本土专业养老机构市场化运营福寿康养中心，设置88张床位，创新推行“固定租金+利润分红”收益模式。

福寿康养中心占地面积3098平方米，以“医养融合、智慧照护、社区共享”为服务理念，为老年人提供全周期养老服务，预计每年可为社区集体增收30万元，实现了民生服务与集体经济发展双赢。

聚合力 促共治

“社区工作关键是要做好服务，特别是要抓好‘一老一小’这两个重点。”赵文亮深知社区治理不能只靠干部单打独斗，必须唤醒居民的主人翁意识。

他依托社区党员、楼栋骨干、退休居民，组建6大居民自治理事会、15个特色文体兴趣小组、5支志愿服务队。当年厂里的党员骨干现在成了20名楼栋长中的一员，曾负责质量检测的退休干部主动担任志愿服务队队长。

赵文亮推行“楼栋自主商议、社区统筹研判”的分级议事模式。电动汽车充电桩安装、党群服务中心亲民化改造、暖心食堂开办等民生项目通过“圆桌会”高效落地。

同时，社区以文化凝心，全年开展“文化夜宵”、邻里联谊、文体展演等群众性活动20余次，让柔性文化浸润涵养文明社区新风。

千难万难，群众理解支持就不难；千情万情，服务群众满意最真情。

“我们社区从混乱到有序治理，从‘没人管’到‘抢着干’，依靠的并非什么高超本领，而是将群众的事当作自家事，将心比心、以心换心。”赵文亮说，从“问题家属院”到“幸福家园”，十余年的坚守证明：治理的密码，就藏在为群众办好每一件实事的脚步里。

《襄阳日报》（2026年07月04日03版）

编辑：张紫悦

审核：刘靓 终审：金成岑