惩治犯罪 生态修复 协同共治

——襄阳以司法之力守护“蓝天精灵”

2026-07-16 09:11:30 来源:襄阳日报

记者 杨洋 通讯员 申傲

襄阳素有“中国红嘴相思鸟之乡”的美誉,鸟类资源禀赋优越,已调查发现野生鸟类410种。谷城汉江、老河口梨花湖、宜城万洋洲、枣阳熊河水系湿地等,是全国重要候鸟迁徙停歇地。

守护好这些“蓝天精灵”,离不开强有力的司法保障。近年来,襄阳以司法保护为牵引,坚持惩治犯罪、‍生态修复、‍协同共治一体推进,让“蓝天精灵”自在翱翔、生生不息。

从个案办理到全链条管控

要让鸟类司法保护落到实处,严惩违法犯罪是前提,必须让非法破坏生态的违法行为付出应有代价。

“原以为打鸟只是消遣,没想到触犯了法律,我以后再也不会做这种事了。”今年年初,在高新区法院调解现场,非法狩猎案被告人王甲懊悔不已。

2024年春节前夕,高新区公安分局民警开展夜间巡查时,当场控制非法猎捕野生鸟类的王甲、王乙,缴获专业头灯、弹弓等捕猎工具以及14只已死亡的野生鸟类。经查,二人手机内存有大量捕鸟视频,与同伙郝丁频繁互发、炫耀捕猎成果,攀比捕猎数量与鸟类稀有程度。最终,三人因犯非法狩猎罪,被法院依法判处有期徒刑六个月至九个月、缓刑一年,同时判令三人在市级媒体公开赔礼道歉,并缴纳1800元至5400元不等的生态资源损失费。

单一惩处捕猎行为,难以彻底斩断野生鸟类非法利益链条。野生鸟类违法犯罪涵盖“捕—运—销—食”全链条,若仅打击前端捕猎,放任后端运输、交易、食用等环节,只能治标、难以治本。此外,随着司法打击力度持续加大,涉野生鸟类犯罪逐步呈现线上化、隐蔽化、团伙化特征,隐蔽性更强、整治难度更大。

针对新形势、新挑战,襄阳市发布第4号林长令,专项部署全市野生鸟类保护工作,明确林业、公安、市场监管、交通运输等多部门职责,推动跨部门协同联动,对非法猎捕、运输、交易野生鸟类等违法行为开展全链条闭环打击,严查农贸市场、餐饮门店、网络平台等重点领域乱象,凝聚执法合力、织密监管网络。

从个案办理到全链条管控,襄阳持续升级惩治举措、压实监管责任,全力斩断野生鸟类非法交易黑灰产业链,让破坏鸟类资源的违法犯罪无处遁形。

从司法惩戒到生态修复

司法惩戒是手段,生态修复是根本。单纯对违法人员定罪处罚,无法弥补受损的生态资源,难以实现司法保护的治本目标。

近年来,襄阳各地司法机关持续转变司法理念,推动鸟类保护司法工作从“一判了之”向“生态修复”转变。

老河口市检察院在办理武某某、杨某某非法猎捕野生鸟类案件中,提出采用“以碳代偿”的方式进行替代性修复,责令涉案人员缴纳野生动物资源损失费,通过湖北碳排放权交易中心认购生态系统碳汇产品,让生态破坏者变身生态修复者,在依法惩治犯罪的同时,精准修复受损生态环境。该案例系湖北省首例通过认购碳汇履行生态修复责任的司法实践。

2024年,宜城市检察院结合万洋洲国家湿地公园非法狩猎刑事案件,主动听取该市人大意见建议,依托案件所涉2万余元生态损害赔偿金,推动建成汉江生态保护检察公益观护站。将一次性经济赔付转化为常态化、长效化生态保护举措,既修复了局部生态损害,又搭建起公益保护、普法宣传、生态巡查的常态化平台,实现生态司法修复效益最大化。

从个案办理到系统保护,司法力量推动生态治理由点及面、纵深推进。目前,全市5处湿地被国家林草局列为全国重要候鸟迁徙停歇地,谷城汉江国家湿地公园荣获湖北省环境保护政府奖,襄阳汉江国家湿地公园入选湖北省湿地保护荆楚样板试点建设单位。

从单打独斗到协同共治

多年的保护实践证明:鸟类保护,既是一场持久战,更是一项系统工程。

基于这一共识,襄阳打破部门壁垒、整合治理资源,推动自然资源和城乡建设、公安、市场监管、交通运输等多部门及各县(市、区)协同发力,构建跨领域、跨层级的生态治理联动格局。

公安部门立足职能精准发力,结合全市自然保护区、湿地公园、候鸟迁飞通道分布特点,划定11个重点巡护区域,组建市、县、乡(镇)三级森林警长、河库警长及义警巡护队伍,搭配红外监控、雷达等智能化前端感知设备,构建水陆空立体化、常态化巡护防控体系,全天候守护候鸟栖息安全。

今年3月,《中华人民共和国生态环境法典》审议通过,专设野生动物保护相关条款,为检察机关系统推进鸟类等野生动物保护工作提供了指引。

目前,市自然资源和城乡建设局正牵头推进《襄阳市保护野生动物举报奖励办法》制定工作,通过健全群众举报激励机制,拓宽违法线索来源,强化执法震慑,凝聚全民参与、全域守护的野生动物保护强大合力。

惩治、修复、共治层层递进、一体发力,让破坏者不敢伸手,让受损生态得以恢复,让单打独斗变为协同共治。襄阳以司法之力,为野生鸟类撑起坚实的“保护盾”。

据市自然资源和城乡建设局统计,全市野生鸟类种类从2021年的361种增至2025年的410种,区域生物多样性持续丰富,生态底色愈发鲜亮。

《襄阳日报》(2026年07月16日05版)

编辑:辛怡然(见习)胡丽迎

审核:黄金丽 终审:职战新

编辑:辛怡然