襄阳日报讯（记者童光辉 通讯员周艺斐 陈瑞）日前，谷城县举行《新就业群体劳动维权服务规范》（以下简称《规范》）新闻发布会，县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记毛德富介绍了《规范》出台背景及主要内容。

近年来，谷城县网络直播、快递物流等新业态发展迅速，主要包括网络主播、快递员、外卖员、货车司机四大类。其中，网络直播常态化运营企业20家、网络主播1190人；快递行业登记在册企业8家、从业人员346人；外卖行业企业3家、从业人员180人；货运司机持证人员6200人。

关联行业快速发展的同时，新就业群体劳动维权面临一些突出问题，亟待解决。作为国家级基层劳动关系公共服务标准化试点单位，谷城县有基础、有条件、有责任率先破题，探索一条新就业群体维权服务新路子。

创新协商机制，推动行业工会与电商企业开展集体协商，促成63家企业签订《谷城县网络行业集体合同》，惠及661名网络主播。优化服务载体，出台《新就业群体劳动保障权益关心关爱意见》，推动签订襄阳市首份网络直播行业集体合同，明确主播底薪及佣金比例，为主播群体维权撑腰。编印维权漫画，聚焦新就业群体日常高频遇到的劳资纠纷、人身损害、消费侵权、交通出行等法律难题，创新普法宣传形式，编制推出《新就业群体权益保护漫画读本》，实现普法宣传“零距离”。推动实践转化，探索外卖员、快递员融入社会治理机制，制定《党建引领“两员”融入社会治理实施方案》，组建“城市治理轻骑兵”志愿服务队、成立“谷新锋”主播志愿服务中心，引导他们从“被服务者”转变为“治理参与者”。

毛德富表示，《规范》出台施行，将为新业态发展注入强劲动能，能够收到良好的预期效果。

保障更有力，筑牢安心就业底线。通过标准化维权服务，让劳动者“维权有门、办事有据、保障有力”，以刚性制度确保合法权益落到实处。集体协商、底薪保障、社保覆盖等机制的规范固化，将大幅提升新就业群体的职业安全感和生活稳定预期，使广大从业者真正在谷城安心就业、放心打拼。

城市更友好，让新就业群体愿意来、留得住、发展好。规范透明的权益保障体系，本身就是一张有温度的城市名片。随着职业安全感、城市归属感的持续提升，谷城将成为快递小哥、外卖骑手、网络主播、货车司机等群体就业创业的优选地，吸引更多青年人才和灵活就业人员汇聚，为新经济持续繁荣提供坚实的人力资源支撑。

营商更优化，厚植企业成长沃土。《规范》厘清平台企业责任边界，为行业用工提供清晰指引和规范样本，有效降低企业因劳动关系模糊带来的法律风险与经营成本。通过完善协商协调和争议调处机制，提前化解矛盾，减少劳资纠纷对企业经营的冲击，营造公平透明、稳定可预期的法治化营商环境。

新闻发布会现场。 通讯员 邓植元 摄

《襄阳日报》（2026年08月07日06版）

编辑：李紫嫣

审核：罗安 终审：金成岑