记者 杨柳 黎贵波 通讯员 常双双 刘娜

“没想到，7天就全办好了！”近日，高新区一连锁药店负责人李女士顺利拿到了全套经营许可证件。“原以为审批至少要等三四个月，还要反复跑。没想到一次性提交材料后，就再也没跑过，工作人员直接通知我来拿证，现在的服务真好。”

营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济高质量发展的“晴雨表”。近年来，襄阳高新区以高标准数字园区建设为抓手，创新构建“一站式集成服务+全生命周期帮办+全链条闭环处置”三位一体惠企助企体系，致力于破解企业办事“多头跑、来回跑”、项目建设“堵点多、周期长”、诉求解决“推诿扯皮、中梗阻”等痛点难点。2026年上半年，全区涉企事项平均办理时限压缩45%，项目从签约到开工平均时长缩短60%，涉企诉求办结率保持100%，为上半年经济发展各项指标位居全市前列提供了重要支撑。

一站式集成服务——

让办事“办得快”

简简单单拿着一个文件袋走进高新区政务服务中心，这在以前，是湖北某新能源科技有限公司行政主管李雯想都不敢想的事。“以前办理营业执照变更，要跑市场监管、税务、社保好几个窗口，排队、交材料，没个两三天根本跑不下来。”8月3日上午8点半，李雯一边取号一边向记者介绍，“现在不一样了，一个专区就能搞定所有事。”

快，才能抢占发展先机。高新区坚持以企业需求为导向，打破部门壁垒，精简办事流程，整合全区涉企服务资源，叠加金融、人才、科技等增值服务，打造“一站式”集成服务专区。目前，市场准入、工程建设、社保、不动产登记、政策兑现等200余项涉企政务服务事项已全部纳入集中办理，真正实现了涉企事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗办结”。

今年1月，高新区惠企助企“一站式”集成服务改革入选湖北省营商环境重点领域改革事项，获全省通报表扬。

除基础的政务服务外，高新区还突破了传统政务服务“只办审批、不触发展”的局限，以企业从落地投产到达产释能的价值提升为核心，将政务服务从“基础办事”向“增值赋能”延伸。

“过去找政府是‘办事’，现在找政府是‘找合伙人’。”襄阳某生物医药企业负责人张磊深有感触，“政务服务不仅‘办得快’，更‘办得好’‘能增值’，这是我们最深刻的感受。”

全生命周期帮办——

让项目“真省心”

如果说“一站式”服务解决的是企业日常办事的“烦心事”，那么“全生命周期帮办”则为重点项目建设装上了“加速器”。

襄阳宝辰集团机电航空配件基地项目开工在即，却因门前供水管道埋深不足面临通行受阻、工期延误的风险。高新区政务服务中心接诉即办，迅速联动城建、水务及市政等部门现场踏勘，当日便形成包含大门开设、绿地占用、路灯迁移及管线深埋在内的一体化解决方案。在高效审批机制下，绿地占用审批1个工作日办结，相关配套施工5天内全面落地，成功扫清开工障碍，保障项目如期奠基。

此次问题的快速处置，正是高新区《重点项目建设全生命周期服务帮代办工作实施方案》落地见效的缩影。在高新区，襄阳楚能70GWh锂电池项目44天开工、41天“五证同发”，跑出“高新速度”；福达曲轴三期项目3个工作日办结施工许可手续，10余天完成地基工程，刷新重点项目建设纪录。

速度的背后，是政务服务帮代办团队的默默付出。高新区政务服务中心牵头打通自然资源和规划、生态环境、消防、人社等部门人员，组建专业帮代办团队，为企业提供从政策咨询、帮办代办、审批办理到资源对接的全流程服务。“一个项目只需对接一个人，具体事项由我们来协调解决。”高新区政务服务中心相关负责人介绍，“我们的帮办专员就像是‘项目管家’，从项目签约起就全程跟进，让项目安心落地、早日达效。”

全链条闭环处置——

让诉求“管到底”

“企业的事有人管、管到底、管到位。”这是襄阳高新区对企业的郑重承诺，也是涉企政务服务问题高效闭环解决机制的核心目标。

7月初，楚能新能源襄阳70GWh锂电池项目投产在即，操作工、生产技师等岗位用工缺口突出。高新区政务服务中心立即派单，明确由区社保中心牵头承办，锁定办理时限并落实专人跟进。区社保中心迅速联动多方资源，依托“襄小匠”品牌IP、线上招聘平台及用工联盟全域招工，于7月3日举办专场招聘会，500余名求职者有序面试，最终达成就业意向430人，270人现场办理入职手续。工作专班还建立了动态跟踪台账，提供培训、稳岗全流程服务，形成“诉求受理—限时办结—跟踪回访”的完整闭环，为企业按期投产提供了坚实的人力资源保障。

为畅通诉求渠道，高新区坚持线上线下双线发力。线上，全面整合12345政务服务企业专席、区级政务热线、“办不成事”反映窗口、厂长经理微信群等渠道，依托高标准数字产业园区智能办公平台，分类设置诉求处理流程，明确受理时长与办理时限，做到限时办结、跟踪回访。线下，深化“局长坐、走、优”工作，推行“简单咨询1个工作日内答复、一般事项3个工作日内办结、复杂事项7个工作日内提出解决方案”的工作模式。

通过全链条闭环机制，2026年以来，该区累计归集各类涉企诉求169件，全部纳入闭环管理，无遗漏积压，办结率稳定保持100%，企业满意度常年维持在98.7%以上。

“我们坚持‘把企业的事当成党工委管委会的事、把企业家的事当成书记主任的事’，建立企业网上反映、平台中心交办、责任单位解决、纪检部门监督的全链条闭环机制，常态化开展企业调研服务，与企业和企业家想在一起、站在一起、干在一起。”高新区主要负责人表示。

《襄阳日报》（2026年08月10日01版）

编辑：胡丽迎

审核：徐金格 终审：王婷