一部法典，为锦绣山河而书，为子孙后代而立。

一部法典，从分散的“单行法时代”，迈进了系统的“法典化时代”。

3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后，我国第二部以“法典”命名的基本法律，1242个法条构筑起人与自然和谐共生的坚固法治屏障。8月15日起，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。

以法典之治绘就大美黄冈。循法治护绿，凭实干兴绿，聚全民守绿，乘着生态环境法典实施的东风，老区黄冈正在聚力书写生态惠民、绿色崛起的动人佳话。

立典定航，法典落地有高度

习近平生态文明思想为法典制定实施定向领航。

新颁布的生态环境法典编纂采用“适度法典化”的模式，系统整合环境保护、大气、水、土壤、固废等10部领域法律，构建起全域覆盖、系统完整、权责清晰、监管严密的生态环境法治体系。法典共五编1242条，覆盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任全链条，实现生态环保法治无死角、监管无盲区，让法律执行起来更顺畅、更有力。

翻阅生态环境法典，那些曾经困扰我们的“身边事”，如今都有了明确的法律“说法”。

法与时转则治，治与世宜则有功。

省委、省政府统筹部署长江大保护、美丽湖北建设任务。市委、市政府坚决扛牢生态环境保护“党政同责、一岗双责”，把学习贯彻生态环境法典作为重大政治任务，高位谋划、全域动员、部门协同、社会参与，推动法典精神在大别山革命老区落地生根、见行见效。

市委常委会、市政府常务会专题研究法典学习宣传贯彻工作，印发实施方案，统筹人大、政府、司法、生态环境、河湖长等体系联动，同步开展生态领域规范性文件立改废释，清理修订废止不相适应的制度34件，打通法典落地“最后一公里”。

“我们要以法典为遵循、为尺度、为引领，统筹保护与发展，协同降碳、减污、扩绿、增长，奋力谱写黄冈高质量绿色发展新篇章。”市生态环境局党组书记、局长贺剑平介绍说。

良法善治启新程，护绿兴黄担使命。当前，黄冈市构建起“党委领导、政府主导、生态环境部门统筹、各部门齐抓、全社会共治”的生态治理格局，将法典学习纳入党委理论学习中心组、干部学法、企业普法重点内容，市生态环境局组织生态环境法典“五进”行动，走进机关、企业、校园、社区、乡村，通过知识竞赛、环保宣讲、书法展、志愿服务等载体，把法典条文转化为全社会共同护绿的思想自觉与行动自觉，在全市营造“学法典、守生态、护长江”浓厚氛围。

一部好的法典，不仅守护一江东流，更将守护大别青绿！

持典亮剑，依法护绿有力度

黄冈，坐拥216公里长江岸线，坐拥一江六水、百湖千库，是长江中游重要生态屏障，守护一江清水东流、筑牢大别山生态安全屏障，责任重于泰山。

法典是利器，执法显担当。市生态环境局以法典实施为契机，立足主责主业，坚持精准治污、科学治污、依法治污，用好法治手段纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，抓实流域系统治理、风险防控、常态化监管，以刚性执法守护黄冈生态底色。

在大气治理一线，全市实施精细化圈层管控，紧盯重点企业、工地扬尘、机动车尾气、臭氧污染，落实绩效分级、差异化管控。截至7月31日，全市PM2.5浓度为31.5微克/立方米，同比改善18.2%，全省排名提升4位；优良率达84.4%，同比提升7个百分点，提升幅度居全省第一；重污染天数0天，同比减少2天，蓝天白云成为黄冈常态。

守护碧水，久久为功。曾经被称作城市“生态溃疡”的遗爱湖，是黄冈依法系统治水的标杆案例。多年前环湖污水直排、围湖养殖，水质跌至劣Ⅴ类。市委、市政府牵头实施总投资7.78亿元综合治理工程，依法封堵环湖排污口48处、生态移民580余户、退池还湖近600亩，修复29公里生态岸线，如今水质稳定达到Ⅳ类、局部可达Ⅱ—Ⅲ类，水生植物覆盖率46.7%，鱼类恢复至32种，入选全国长江大保护优秀实践案例，成为城市内湖修复治理的“黄冈样板”。

黄州区巴河流域幸福港水污染治理项目争取中央专项资金3130万元，建设生态缓冲带、人工湿地，系统治理流域面源污染，惠及沿线近万名群众，曾经困扰村民的黑臭支流重现水清岸绿景象。

净土固底，防患未然。聚焦化工遗留地块、磷石膏风险管控，推进黄梅顺达化工、黄冈化工园区等土壤地下水修复项目，总投资超4.5亿元，系统性消除存量污染风险，为产业转型、土地再利用扫清生态障碍；祥云化工磷石膏综合治理项目有序推进，从源头防范磷污染入江风险，守住长江中游土壤安全底线。

法治护河，凡人微光最动人。清晨的黄州长江岸边，退役军人、荆楚楷模徐普查带着“长江卫士”志愿服务队沿江巡查，劝导违规垂钓、清理岸线垃圾、宣讲生态法律条文，这份坚守已经持续7年。在他带动下，全市万余名老兵加入护江队伍。

在黄冈，执法人员常态化开展入企帮扶、夜间巡查、无人机航拍溯源，坚持执法与普法并举，既严打偷排漏排等违法行为，也指导企业完善治污设施、绿色技改，做到刚性执法有力度、助企服务有温度，推动企业从“要我治污”向“我要治污”转变。

敢将利剑斩“污贼”，誓以法治守碧水。从遗爱湖综合治理专班，到白莲河示范区统筹管护；从市县两级河湖长常态化巡河，到乡镇、村级生态网格员扎根一线，一套纵向到底、横向到边的责任体系持续夯实。黄冈坚持把生态优先、绿色发展贯穿高质量发展全过程，让法治成为守护大别山绿水青山、赋能老区绿色转型最坚实的制度保障。

去年，生态环境部、最高人民检察院、公安部联合发文表彰，黄冈市生态环境保护综合执法支队被授予“2024年打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪表现突出集体”称号，成为湖北省唯一获此国家级荣誉的环保执法队伍。

用典惠民，绿色发展有温度

生态环境法典致力于实现高质量发展与高水平保护的双赢。

在白莲河水库，十余载系统治理、依法管控，昔日乱象丛生的库区蜕变为鄂东水塔，水质稳定保持Ⅱ类，一类水质天数逐年增加。优质水源催生生态渔业，库区生态鳗鱼养殖年产值可达6600万元，一库清水持续“流金淌银”，库区群众吃上“生态饭”。

在黄梅太白湖、龙感湖流域，2700余名渔民响应长江十年禁渔政策上岸转型，曾经的捕鱼人变身河湖保洁员、生态管护员，61岁聂国球每日驾船清理湖面水葫芦，守护古“雷池”碧波荡漾，在转型中收获稳定收入，实现生态保护与民生保障双向共赢。

在浠水策湖，鱼池尾水首先进入港道进行初步过滤，随后流入生态生物处理池、沉淀池等设施，通过“物理+生物”的协同作用，有效去除氮、磷等污染物。清澈达标的清水才被允许排放入湖。这一转变，不仅彻底解决了养殖面源污染问题，守护了策湖的一泓清水，也为鱼类生长提供了更健康、稳定的水体环境，走出了一条“生态+效益”的新型发展之路。

……

生态环境法典的民生温度，不仅体现在对个人权益的呵护，更体现在它为公共利益划下的“硬杠杠”。黄冈坚持以民为本、全域提质，持续擦亮蓝天、碧水、净土成色，推动生态治理成果普惠城乡群众，打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道，让生态文明建设既有生态指标的“硬成果”，更有惠及民生的“软温度”。

城乡人居环境持续蝶变。全市累计完成农村生活污水治理行政村2570个，治理（管控）率达66.42%，农村垃圾收运体系行政村全覆盖，武穴厕污共治经验获农业农村部推介，黄冈人居环境整治经验走向全国。浠水芦河港、麻城麻溪河等一批曾经黑臭淤积的小微水体，通过小流域综合治理，修建生态护坡、人工浮岛，变身群众散步休闲的家门口“生态小公园”，群众推窗见绿、移步见景的期盼逐步变为现实。

全域共治，人人都是生态守护者。全市河湖长、生态网格员、企业环保专员、校园生态小记者、民间护河志愿队伍织密基层守护网络。每年六五环境日，企业、学校、社区志愿者齐聚遗爱湖畔，开展法典诵读、生态承诺、环保设施开放等活动；生态环境部门常态化组织公众走进污水处理厂、环境监测站，让群众看得见治污过程、感受生态变化，凝聚全民共治合力。

生态兴则文明兴，生态优则发展优。依托良好生态本底，大别山森林康养、乡村生态文旅、绿色农产品品牌稳步壮大，罗田、英山先后成功创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，依托优良森林资源，发展生态旅游、林下经济，走出“卖风景、卖空气”的绿色转型路，生态优势持续转化为老区振兴的发展胜势。

一江碧水向东流，大别青绿启新篇。贺剑平表示，站在生态环境法典实施的新起点，黄冈将深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续以法治护航生态保护，持续打好污染防治攻坚战，统筹生态修复、风险防控、绿色转型，久久为功守护长江岸线、守护大别山，持续拓宽绿水青山价值转化通道，以更高标准、更实举措建设大美黄冈，奋力谱写长江经济带高质量发展、中部地区崛起重要战略支点的黄冈生态篇章。

编辑：张紫悦

审核：徐金格 终审：杨潇