□记者赵亚丽 通讯员郝博搏 湛超

曾经，南漳县一处长期停工的工地内，电缆铜芯遭成段盗取，排线管被肆意撬毁，电线线头裸露在外，场地沦为不法分子觊觎的目标，设施设备接连遭到损毁。如今，在南漳县检察院制发检察建议的推动下，这片饱受盗损的闲置场地，即将打造成为南漳县国防教育园区（少年军校）。

2025年10月至2026年2月，何某、管某等8人多次潜入南漳县一处工地，盗割电缆共计1500余斤，涉案价值6万余元。案件办理期间，检察机关积极开展释法说理工作，8名犯罪嫌疑人均完成全部退赃，该案已依法提起公诉。

案件虽然办结了，办案检察官却在梳理案卷时发现反常细节：该犯罪团伙连续数月作案，频频得手，项目管理企业却毫不知情，直至公安部门上门通报，才发现工地电缆被盗。

为何闲置停工工地盗窃案件反复发生，却长期未能被及时发现？为解开疑问，办案团队仔细梳理项目档案资料，多次深入现场实地勘查。经排查发现，工地围墙多处破损，外来人员可轻易翻越进入场区；原有监控设施大多损毁，剩余可用摄像头覆盖范围有限，大片区域属于监控盲区。

办案团队通过走访企业管理人员及周边群众了解到，该项目2017年启动建设，2020年受资金链断裂影响全面停工，施工合同直至2025年才正式解除。企业方面认为工程尚未完成交付，场地管护责任理应由施工单位负责；而施工方早已全部撤场，不愿承担后续管护义务。双方权责边界模糊、相互推诿，让这片工地成为无人看管的“三不管”地带。2020年至2026年间，盗窃事件接连发生，总造价270万元的电缆设施损毁严重。

找准问题根源后，2026年6月，南漳县检察院向项目所属公司、管委会制发社会治理检察建议，直指企业存在设施监管缺位、内部管理不规范、安防保障存在短板、闲置资源盘活推进缓慢四大突出问题，并针对性开出整改良方：压紧压实主体监管责任，全面开展设施盘点，厘清各方管护权责；健全内部管理制度，落实受损情况及时上报、案件线索移送、追赃挽损等全流程工作机制；补齐安防短板，加固封闭围挡，落实安保巡查制度，完善监控布设；加快盘活存量闲置资源，推动闲置资源向公共服务阵地转化。

在制发检察建议的同时，南漳县检察院将相关情况报送县委、县政府。当地党委、政府高度重视，明确相关协同配合单位，细化整改任务与落实举措，常态化调度工作进度，全力推动受损闲置场地改造为公共服务资源。

为避免检察建议“一发了之”，该院对检察建议实行台账式管理，对整改工作全程跟踪督办、闭环复核，逐项核验整改任务落地成效。在多方协同发力下，各项整改工作有序落地见效。管委会与施工单位厘清管护权责，结束多年权责“踢皮球”的困境；修订完善安全生产、设施防盗等制度，明晰工程建设、物业管理安全职责，规范人员交接流程，建立设施台账、物资出入审批闭环管理模式，落实分级追责问责机制。安防防护全面升级，全新封闭围挡消除物理安全隐患，全域高清监控实现场区覆盖，专职安保人员24小时在岗值守。与此同时，企业引进财务、工程、物业专业人才，清理冗余临时用工，企业运营管理朝着专业化、规范化稳步迈进。

目前，该公司二期地块已经统筹规划，将建设南漳县国防教育园区（少年军校）。昔日屡遭盗窃、满目疮痍的工地，即将成为面向青少年开展国防教育的全新活动场所。

（文中当事人均为化名）

《襄阳晚报》（2026年08月25日05版）

编辑：李培

审核：徐金格　终审：李云飞