一份检察建议破解难题

闲置工地将变身国防教育园区

2026-08-26 09:11:57 来源:襄阳日报

记者 赵亚丽 通讯员 郝博搏 湛超

曾经,南漳县一处长期停工的工地屡遭破坏,电缆铜芯被分段盗割、排线管遭恶意撬损,线头裸露,场地存在安防隐患,设施设备损毁频发。如今,依托南漳县检察院制发的检察建议推动整改,这个屡遭盗损的闲置工地将被改造为南漳县国防教育园区(少年军校)。

2025年10月至2026年2月,何某、管某等8人多次潜入南漳县一处工地,盗割电缆共计1500余斤,涉案价值6万余元。案件办理过程中,检察机关积极开展释法明理工作,8名犯罪嫌疑人均全额退赃退赔。目前,该案已依法提起公诉。

案件虽已办结,但办案检察官在梳理案卷时发现异常细节:该犯罪团伙连续数月伺机作案、屡次得手,项目管理企业却毫不知情,直至公安机关上门通报,才发现工地电缆被盗。

为何闲置工地盗窃案件频发,却长期未被及时发现?为厘清症结,办案团队认真梳理项目档案资料,并多次深入现场实地勘查。经排查发现,该工地围墙多处破损,外来人员可随意翻越进入场区;原有监控设备大多损毁,剩余可用设备覆盖范围有限,现场存在大面积监控盲区。

办案团队通过走访企业管理人员及周边群众获悉,该项目于2017年启动建设,2020年因资金链断裂全面停工,直至2025年才正式解除施工合同。企业以工程未完成交付为由,主张场区管护责任应由施工单位承担;而施工方早已全员撤场,拒不承担后续管护责任。双方权责界定不清、互相推诿扯皮,致使该工地沦为“三不管”地带。2020年至2026年,工地盗窃案件频发,总造价270万元的电缆设施遭到严重损毁。

找准问题根源后,今年6月,南漳县检察院向项目所属企业及属地管委会制发社会治理检察建议,直指项目存在设施监管缺位、内部管理不规范、安防体系有短板、闲置资源盘活滞后四大突出问题,并提出针对性整改举措:压紧压实主体监管责任,全面开展设施摸排盘点,厘清各方管护权责;健全内部管理制度,落实隐患上报、线索移送、追赃挽损闭环工作机制;补齐安防薄弱环节,加固场区围挡、落实日常巡查、完善监控布设;加快盘活存量闲置资源,推动闲置工地转型为公共服务阵地。

在制发检察建议的同时,南漳县检察院将相关情况报送县委、县政府。当地党委、政府高度重视,明确相关责任单位,细化整改任务与落实举措,常态化督导调度整改进度,全力推动受损闲置场地提质改造、盘活利用,打造优质公共服务阵地。

为避免检察建议“一发了之”,该院对检察建议实行台账化管理,全程跟踪督办、闭环复核,逐项核验整改落地成效。在多方协同发力下,各项整改工作落地见效。管委会与施工单位厘清管护权责,终结多年权责推诿扯皮的乱象;修订完善安全生产、设施防盗等管理制度,明确工程建设、物业管护安全职责,规范人员交接流程,建立设施台账、物资出入审批闭环管理体系,健全分级追责问责机制。工地安防体系全面提档升级,全新封闭围挡消除物理安全隐患,全域高清监控实现全覆盖,专职安保人员实行24小时在岗值守。同时,企业择优引进财务、工程、物业专业人才,清退冗余临时用工,推动企业运营管理向专业化、规范化稳步迈进。

目前,该企业已对二期地块完成统筹规划,将建设南漳县国防教育园区(少年军校)。昔日屡遭盗窃、破败闲置的工地,即将成为面向青少年开展国防教育的全新阵地。

《襄阳日报》(2026年08月26日04版)

编辑:胡丽迎

审核:杨羽航 终审:杨潇

编辑:胡丽迎