记者 孙修廷 毕学谦 通讯员 向凯君 云卓雅

清晨6点，枣阳市琚湾镇蔡西村，晨雾还没散尽，“红袖章”已经亮起来。义警队员刘涵揣着隐患登记本，跟着社区民警边走边记。谁家院墙松了，哪两家闹别扭了，这些都是他们需要解决的事。

这是琚湾派出所推行“三红四防五零”工作法的日常一幕。截至2026年8月中旬，该所累计排查化解各类矛盾纠纷300余起，调解成功率达98%；辖区电信网络诈骗案件同比下降86%，曾连续9个月保持零发案，新时代“枫桥经验”在这片红土地上落地生根。

深耕“三红”工程

把红色根脉扎进一线

“这个案子我牵头，党员跟我上！”深夜的琚湾派出所办案队办公室，灯仍亮着。面对疑难案件，办案队党小组组长张震第一时间认领任务，党员民警连夜研判线索。这是该所以红色党建引领业务工作的缩影。

作为鄂北革命武装和根据地创始人之一程克绳的故乡，琚湾镇红色底蕴深厚。派出所坚持把党小组建在办案队、社区队、户籍室等一线单元，党建工作与业务工作同部署、同考核。从重大安保临时攻坚组到窗口党员示范岗，党旗始终插在最前沿。

“站在程克绳故居里，才更懂这身警服的分量。”每一批新入职的民警、辅警，第一堂课不在会议室，而是在程克绳故居的初心课堂。依托红色资源，派出所打造“所内红色文化长廊+廉政教育点+故居初心课堂”教育矩阵，常态化红色教育让忠诚底色融入日常。

为激活基层治理末梢，派出所牵头整合驻镇单位骨干、村干部、网格员、志愿者等力量，组建覆盖全镇35个行政村的“克绳义警”队伍，同步培育“红管家”“雏鹰护苗”等特色品牌。目前，义警队伍已发展到600余人，按“1个镇总站+3个片区中队+各村分队”编组，为群防群治打下基础。

构建“四防”体系

推动主动预防

紧扣新时代派出所“主防”定位，琚湾派出所构建服务管理双向防、矛盾调处闭环防、群防群治立体防、智慧赋能精准防的“四防”工作体系。

服务管理双向防。针对非警务警情挤占基层警力的痛点，该所推行“66110”非警务警情分流机制，依托镇综治中心设立专线平台，对群众求助进行甄别分类，联动司法、民政、便民服务中心等部门分流处置。“您反映的水管破损问题，我们已转至镇便民服务中心，很快有人联系您。”在接警台，这样的场景经常出现。

矛盾调处闭环防。郭庄村村民李某与邻居因宅基地边界问题积怨3年。派出所联合司法所、村委会、乡贤等力量组建多元调解队，实地丈量土地、查阅档案、耐心疏导，最终促成双方握手言和。该所实行“分类施策、分级处置”机制，简单纠纷由社区民警联合村干部当场调解，复杂纠纷启动多部门“会诊”，疑难纠纷建立“跟踪回访”机制，确保矛盾不上交。

群防群治立体防。天色擦黑，各村的巡逻手电陆续亮起。民警、辅警带着义警队员从集镇主干道走到偏僻村巷，边走边提醒：“关好门窗，陌生链接别点。”派出所将辖区划分为35个网格，步巡守点、车巡管线、视频巡面，重点路段、关键时段全覆盖。今年以来，“克绳义警”累计参与巡逻防控800余人次，协助排查整改安全隐患50余处，辖区刑事案件、治安案件发案率持续下降。

智慧赋能精准防。“刚收到平台高危预警，咱们赶紧去村民家看看！”社区民警刘冰的手机弹出预警信息后，不到十分钟就赶到当事人家中，及时拦住了正准备转账的村民。依托公安信息化平台与大数据手段，派出所针对重点人群、重点区域、高发警情开展精准研判、精准预警、精准防控。针对电信网络诈骗等突出警情，通过数据画像锁定易受骗群体，联合义警上门精准宣讲，警务防控从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

对标“五零”目标

把服务做到群众心坎上

“五零”（矛盾纠纷零上交、安全隐患零遗漏、可防性案件零发案、服务群众零距离、队伍违纪零发生）是琚湾派出所给自己定的硬杠杠，其中可防性案件主要包括入室盗窃、盗窃电动车等。

围绕这一目标，派出所把服务送到群众家门口。针对高龄老人、残疾人等特殊群体推出上门办证服务；在户籍窗口设立“绿色通道”，为学生、务工人员提供周末延时服务、预约服务；组织民警深入田间地头、企业工厂开展反诈宣传。今年以来，该所开展上门服务50余次，通过“绿色通道”办理户政业务30余件，举办宣传活动40余场。

2025年10月8日晚，琚湾派出所照常在祝冲村二组开警民恳谈会。所长董嘉俊攥着“民情日志”，村民说的诉求都一一记下，当场给出解决办法。聊到半截儿，他顺带介绍最近发生的几起电诈案子，提醒大家别上当。有人接话：“放心，你们天天在跟前普法，咱这‘安全弦’早绷紧了。”一屋子人都笑了。

夜色渐深，琚湾镇巡逻队员的手电光还在村巷间闪烁。一位在村口乘凉的老人说：“看到这光，心里就安稳。”

《襄阳日报》（2026年09月02日05版）

编辑：胡丽迎

审核：黄金丽 终审：金成岑