严俊杰

乡村收支账本里，藏着怎样的基层治理密码？在枣阳市东郊村，43本跨越半个世纪的账本给出了最朴素也最动人的答案。从1976年烟盒背面用铅笔写的小字，到如今手机可查的数字化账目，从0.1元的车票开销到数万元的集体产业分红，东郊村三代人坚持账目公开、分毫较真，把一本本“明白账”，修成了暖民心、聚民力、善治理的“民心账”，也书写了基层治理的生动答卷。

账目公开，是化解矛盾、凝聚人心的“金钥匙”。老百姓过日子，最在意的就是“公平”二字，乡村治理中的多数隔阂，往往源于“说不清道不明”。过去的东郊村负债累累，村干部干事没人信、号召没人应。自从村里立下记账公示的规矩，修渠治水的出工记录、几毛几分的零碎开支全部上墙公示，村干部做事光明磊落，村民心里透亮舒坦。没有暗箱操作、没有含糊账目，猜忌慢慢消散，干群之间的隔阂“破冰”。事实证明，基层治理不用讲大道理，把每一笔公款的收支晒在阳光下，就是最管用的凝心聚力。

精打细算，是勤俭兴业、实干兴村的“压舱石”。翻开东郊村的老账本，“坚决反对大手大脚花钱”的字迹格外醒目。小到笔墨纸张、车票零钱，大到产业投入、惠民帮扶，每一笔收支都有据可查、有迹可循。靠着分毫必较的“持家之道”，东郊村一步步甩掉“穷帽子”：从修河坝、挖堰塘解决灌溉难题，到发展黄桃、瓜蒌、电商产业，村集体从负债9.5万元“逆袭”到盈余38万元，村民人均收入稳步提升。乡村振兴不可能一蹴而就，而是需要日积月累地耕耘，东郊村的故事告诉我们，基层发展唯有勤俭务实、精打细算，才能把每一分惠民资金都花在刀刃上。

守正创新，是长效治理、久久为功的“生命力”。50年来，东郊村的记账方式一直在变：算盘核准变成键盘录入，黑板公示升级为线上平台，村民随时随地可查集体账目。但不变的，是公开透明的初心、为民为公的坚守。从早年厘清移民补贴账目、精准兑现惠民政策，到如今村民自发捐款修路、同心共建家园，透明的制度让群众监督常态化，让基层权力运行规范化。

“阳光账目”见初心，细微之处见治理。东郊村50年的账本故事中，没有惊天壮举，却藏着基层治理的真谛：公开生公信，公信聚民力，民力成就伟业。细算每一笔民生账、守好每一份集体资产、珍惜每一次群众信任，方能让乡村治理有温度、乡村振兴有底气。

《襄阳日报》（2026年09月09日01版）

编辑：胡丽迎

审核：徐金格 终审：袁政