“五证同发”刷新全市划拨用地审批纪录、道路征迁比原计划提前15天、11家企业一个月内腾退超18000平方米、半年主体封顶、一年四校拔地而起、14个月整体搬迁、70%以上学生随校平稳迁入新校区……

今年秋季，襄阳市荆州街小学、襄阳市第一实验小学、襄阳市第七中学和襄阳五中附属初级中学麒麟校区四所迁建、新建学校集中投用，襄城区义务教育布局迎来历史性重塑。每一个数字背后，都是一场与时间赛跑的民生攻坚；每一次提速背后，都彰显着襄城各部门靠前站位、协同攻坚的“硬核作为”。

审批提效

3个多月跑完一年半流程

2025年3月，为进一步优化襄城区义务教育学校布局，促进教育资源配置整体优质均衡，市委、市政府作出决策：古城内的襄阳市第一实验小学、荆州街小学、襄阳市第七中学三所学校搬迁，新建襄阳五中附属初级中学麒麟校区。

“五证”办理涉及多个部门，一般情况下从立项到开工需一年半时间。襄城区教育、资建、行政审批、发改等部门与市级部门高效沟通，优化办事程序，统筹谋划立项、土地征收、补偿安置、土地供应、规划许可、施工许可等环节，提前准备、多头并进、并联办理，破解传统模式下的“时间差”和“肠梗阻”，“从立项到开工”仅用时3个多月。2025年6月27日，四所学校建设项目“五证同发”，同步颁发不动产权证、用地规划许可证、设计方案成果审查通知书、工程规划许可证、施工许可证。其中，襄阳市第一实验小学项目从征地预公告到完成供地仅用时47天，刷新全市划拨用地审批纪录。

襄阳市自然资源和城乡建设局襄城分局负责人表示，各部门全程压缩办理时间、并联审核，就是为了让新校园早落地、早投用、早惠民。

征迁破局

1.8万平方米腾退跑出加速度

项目推进中，庞公街道、檀溪街道主动扛起属地责任，下沉项目一线，有序推进地块清表、场地平整、环境提升，扎实做好厂区搬迁、道路征迁、用地协调等重难点工作，入户宣讲政策，就地化解纠纷。

市第一实验小学新校区迁建地块涉及11家企业生产车间。新校区大门所在的龙头桥路全长800米，襄阳市何发轴承有限公司、湖北塑通科技有限公司原坐落其上。“只有打通龙头桥路，才能实现区域道路循环。”檀溪片区重点项目建设指挥部韩文枫提前告知征迁信息，方便企业早作筹划。

“学校迁建是惠及千家万户的民生工程，我们一定全力支持！”何发轴承总经理何东方说。企业订单密集、设备繁多，指挥部协调其将设备向两侧转移，实现“边生产、边腾挪”。两家企业原本只需腾出20米，最终自愿让出近百米，打通了翰麟路至龙头桥路的循环通道。指挥部同步协助寻找新厂房、洽谈租金，檀溪街道办事处先行垫付100多万元缓解资金压力，并帮助企业争取新厂区租金优惠。最终，两家企业顺利搬迁至麒麟工业园，比原计划提前15天。

该校新校区征迁整体用时不到一个月，11家企业全部完成搬迁，累计腾退面积超1.8万平方米，其中10家继续留在襄城檀溪辖区发展，实现了“征迁有速度、服务有温度、发展可持续”。

建设提档

全链条保障按期交付投用

四所迁建新建学校建设由襄城区教育局负责实施，汉江国投项目管理公司全过程代建，严格按照相关要求明确投资、工期和质量目标。面对工期紧、主体多的挑战，襄城区和汉江国投拧成“一股劲”。

2025年底，主体建筑封顶，启动内部装修和教学物资采购；2026年暑假，校园绿化、周边道路等建设完成，学校整体搬迁；今年9月1日，四所迁建新建学校正式投用，窗明几净的现代化校园里传出琅琅读书声。

“各职能部门通力协作，比如主体建筑封顶阶段，对于施工可能对周边居民产生的噪音影响，社区、城管积极向居民做好解释工作，全力保障了施工进度。”襄城区教育局计财股负责人夏宏波说，主体校舍加快建设的同时，路网、水利等配套工程同步压茬推进，确保新校区建设完整交付。

“多校集中迁建，最大的挑战是土建施工、道路建设、各类配套工程相互交叉、时序重叠。我们主动联动建设单位、校方及属地社区，动态优化施工方案、科学错峰组织作业，坚决不耽误校舍主体建设进度。”区住建局相关负责人屈腾飞说。

与此同时，区水利局聚焦校园防汛安全，高标准推进泄洪渠配套工程建设。今年8月，襄城区专门组建工作专班，区四大家主要领导各包保一所学校，围绕校园硬件收尾、安全隐患排查、开学秩序管控、师生服务保障和应急处置值守开展督导保障。

办学提质

新校区托起家门口的期盼

四所学校新校区环境优美、布局合理，美术室、音乐室、舞蹈室、科学实验室、阅览室等功能室与风雨操场、室内运动场等场馆一应俱全。荆州街小学融入襄阳古城、荆楚楹联文化元素；市第一实验小学教学楼现代大气，校区面积比原校扩大近一倍；襄阳五中附属初级中学麒麟校区和市第七中学还专门设立心理辅导室，各配备一套智能心理监测设备。

“此次搬迁涉及三所迁建学校4005名学生，每名学生的情况我们都摸排了好几遍。最终，随校就读2827人，占比超70%；剩余1178人按意愿分流至昭明小学、四中义教部、五中附属初级中学古城校区，区教育局同步调配师资。”襄城区教育局基教科负责人施小月说。

“市第一实验小学新校区的投入使用，满足了麒麟、营盘、虎头山等片区孩子的入学需求，让他们在家门口享受优质教育。”襄阳市第一实验小学党总支书记王勇说。

从“有学上”到“上好学”，从“舍近求远”到“抬脚就到”，檀溪、庞公片区居民口中的“上学只需几分钟路程”，正是襄城推进教育优质均衡的生动注脚。四所新校落地，既圆了千家万户“家门口上好学校”的期盼，也让优质教育资源的阳光照亮更多孩子的成长路。

文字：记者 张丽 程备 通讯员 罗月 王玉玺

图片：记者 安富斌 杨东 谢勇 通讯员 曾庆红

荆州街小学新校区操场。

《襄阳日报》（2026年09月24日08版）

编辑：曾昱

审核：徐金格 终审：职战新