襄阳日报讯（记者周娜 通讯员刘杰）9月29日，在新闻发布会上，市人大常委会农工委主任郭文强结合市人大常委会农工委涉农水利、粮食安全、民生保障工作职责，介绍了《条例》的特色亮点和立法实施的重要意义。

郭文强介绍，《条例》的特色亮点，主要体现在三个方面：

坚持活态保护，突出灌溉为本。与一般文物的静态保护不同，长渠的核心价值在于两千多年持续服务农业生产。其中最突出的一点，就是没有单纯追求遗产“封存式保护”，而是坚持“在用保护、以用促保”，设置灌溉功能保障专章，把稳定供水、科学调度、渠系养护、节水改造上升为法规制度，守住长渠作为水利工程的根本功能，实现文化遗产保护与农田灌溉保障的有机统一。这是《条例》区别于一般文物保护法规最鲜明的标识。

坚持统筹兼顾，突出保护为民。长渠沿线覆盖大量农田，保护管控与群众生产生活关联度极高。《条例》在制度设计上，既对破坏遗产本体、违规建设等行为严格规范、划出红线，守住保护底线，又充分兼顾沿线群众生产生活的合理需求，有效防止“重管控、轻民生”，实现严格保护与便民利民的有机平衡。

坚持系统治理，突出协同共治。《条例》构建了政府统筹、部门联动、属地管理、社会参与的完整保护体系，既管住工程本体、空间范围、生态环境，又管好用水秩序、工程运维、文化传承，推动长渠保护从“单一水利管护”向“全域系统保护”转变，为长渠长效保护提供法治化、系统化的制度保障。

《条例》立法实施的重要意义，体现在三个维度：

守护粮食安全底线。长渠灌溉着47万多亩良田，是襄阳南部重要的粮食生产命脉。《条例》通过法治手段固化灌溉保障机制，稳定灌区供水能力，提升防灾减灾、节水增效水平，为区域粮食稳产增收提供坚实的法治保障。

补齐遗产保护制度短板。此前，长渠保护主要依靠部门制度和日常管理，缺乏刚性法律依据。《条例》的出台，填补了我市世界灌溉工程遗产专项立法的空白，让千年长渠的保护、管理、利用有法可依、有章可循，保护工作从此步入法治化、规范化轨道。

传承千年水利文脉。长渠承载着襄阳千年治水智慧和农耕文明底蕴。《条例》实施后，既有利于系统保护这一珍贵的水利文化遗产，擦亮襄阳水利文化名片，又能持续发挥生态、灌溉、文旅综合效益，真正实现护好一处遗产、守护一方水土、造福一方百姓。

《襄阳日报》（2026年09月30日02版）

编辑：李培

审核：杨羽航 终审：杨潇