专班围着项目转 服务跟着需求走

南漳以机制创新赋能项目建设提质增效

2026-10-09 15:51:59 来源:襄阳日报

记者 朱贤 特约记者 刘俊 通讯员 王浩 张恒瑞

隧道里的凿岩声此起彼伏,工厂生产线昼夜不息,民生项目建设工地塔吊林立……秋日的南漳,处处涌动着项目建设的热潮。

9月30日,两份捷报从大山深处接连传来:平宜高速襄阳段魏家垭隧道左洞顺利凿穿岩体实现贯通;几十公里之外,三岔口隧道右洞也同步打通。

同一时间,武安镇三股泉村的山谷里,挖掘机长臂挥舞,运输车往来穿梭,机械的轰鸣声在山谷间回荡——金龙泉钙基新材料项目建设正在冲刺。

一个县,同一天,几条战线都取得新进展,这得益于一套运行了大半年的新机制。

一个专班一抓到底

南漳是山区县,过去,项目推进最怕两件事:一个是手续“串联”着办,一个环节卡住,后面全都得等着;另一个是问题“多头”协调,镇里、部门、企业各说各话,反复沟通、事倍功半。

今年1月,南漳县建立高质量发展专项工作机制,组建招商引资、企业服务、要素保障等11个工作专班,构建起“工作机制+工作专班”的扁平化攻坚体系。专班由县“四大家”领导挂帅,遵循“一个难题、一个专班、一抓到底”的原则,把分散在各部门的职能拧成一股绳。

“我们是‘前哨’,背后有整个专班提供保障。问题被列入清单,责任明确到具体单位,项目进度一目了然。”长坪镇干部、项目“服务秘书”李亚爽的感受很直接。

南漳县重点项目服务中心负责人周杰,还有一重身份——县项目建设推进专班成员。他所在的专班,向上对接决策部署,向下深入项目一线,横向联动供电、资规、林业、乡镇等多个单位。

专班不是“挂名”。重点项目服务专班实行“项目路径化、问题清单化、处理闭环化”,为全县90个重点项目逐一绘制“推进路径图”,全面落实包保责任制。截至目前,已推动66个项目开工,开工率73%,总投资额435.229亿元。

目前,总投资108亿元、装机容量180万千瓦的南漳抽水蓄能电站项目,下水库碾压混凝土现场工艺性试验块开浇。县抽水蓄能指挥部办公室工作人员余言说:“清单化管理、节点化推进,全程服务跟踪,为项目高质量推进扫清了障碍。”下一步,将快速推进进厂道路、连接路、供水供电工程等工作,全力确保2028年首台机组发电目标如期实现。

把问题摆到桌面上

专班不是“万能筐”,关键在厘清边界、压实责任。

金龙泉钙基新材料项目推进到关键节点时,被一处弃土场“绊住”了——合规选址涉及临时用林、用地预审、安全防护等多个难题,哪一项都不是一个部门能拍板的。专班当即把问题摆到桌面上,召集林业、自然资源和规划、建投等部门现场认领任务、明确时间节点。短短数日,相关手续快速办结;县建投集团迅速拿出安全防护比选方案,并通过多部门联合评审。从问题摆上桌面到方案基本敲定,用时不到一个月。

审批环节同样在提速。湖北百膳优魔芋深加工项目总经理尚俊峰记得很清楚:“根据之前的经验,拿到所有审批文件需要七八个月,但这次在专班的帮助下,通过‘五证同发’政策,从递交资料到拿到证件,只用了十几天,没走一点冤枉路。”县重点项目服务中心主动靠前服务,和企业一起绘制“推进路线图”,帮助企业理顺审批环节的顺序与要点。

更快的一次在去年5月。云上有品日产300吨乳制品项目去年5月11日签约,几天后机械进场开工。为加速落地,南漳启动“链长制”服务机制,由分管副县长担任奶业产业链“链长”,统筹协调要素保障;自然资源和规划部门提前介入,把120亩工业用地从“生地”转为“熟地”;电力部门投资300万元新建10千伏专线,保障生产线供电;人社部门同步启动“订单式”招聘,首批50名技术工人进入岗前培训。

湖北马牌智能总投资10亿元,建成5条涂装线、2条锻造及铸造线,年产高端轮毂40万只,二期150台智能数控机床2025年全部投产。南漳县融媒体中心作为包保单位派驻“项目秘书”,联合人社部门分五批次招聘,已为企业输送100多名工人,保障24小时满负荷生产。

湖北南泽汽车复合材料新上热压成型线,竹纤维汽车轮罩较传统麻纤维减重30%、强度更高,依托南漳县科经局牵线华中科技大学联合攻关,产品已小批量配套上汽通用五菱汽车。

湖北晨锋箱包有限公司56天完成土地挂牌流程,瑞成智造、裕农菌业等返乡创业项目同样受益于全程代办与政策扶持。

“企业和项目需要什么,南漳就提供什么。”这句话,成了招商引资的“金招牌”。工业用地“先租后让”改革入选全省试点案例,企业“全生命周期一件事”改革入选全国典范案例。

增进民生福祉

项目最终的成色,要看群众得到了什么。

在武安镇、肖堰镇,百膳优已建起魔芋种植示范基地。项目依托全县近2万亩魔芋种植产业,今年2月签约、3月开工,眼下正冲刺10月投产。建成后年产值将达2亿元,可新增就业岗位100多个。“以示范基地为引领,推动本地魔芋产业规模化、标准化发展,既可为企业深加工生产线提供稳定原材料,也能有效带动当地农户就近增收。”尚俊峰说。

目前,云上有品项目建设正酣,180多名建设者正进行综合楼内部施工和钢构厂房吊装。项目达产后,将覆盖低温和常温液态奶、酸奶、乳饮料等系列产品,年产值可达10亿元、年纳税3000万元,直接提供就业岗位200个,间接带动饲料种植、冷链物流、包装印刷等上下游产业链超1000人增收。

民生项目同样在赶进度。南漳县第三水厂工地上,机械轰鸣、车辆穿梭,桩基作业与主体结构搭建同步推进;开挖土方全部场内回填,施工废水全部回收循环利用,边坡同步增绿复绿,未来将是一座“花园式生态水厂”。项目建成后将形成双水厂供水体系,预计2027年底建成投产。

在南漳县全民健身中心施工现场,近百名工人正进行屋面层模板搭设和结构柱钢筋绑扎,塔吊频繁调运材料。该项目总建筑面积26000平方米,主体结构已封顶,建成后可同时容纳800人健身,预计2027年3月竣工验收并交付。

从“围着项目转、盯着项目干”,到“一个难题、一个专班、一抓到底”,南漳正用一套机制、一批项目、一份服务,把发展的“施工图”一笔一笔变成“实景画”。

《襄阳日报》(2026年10月09日01版)

编辑:曾昱

审核:徐金格 终审:袁政

编辑:曾昱