记者 王晶晶 通讯员 徐琦

“过去的物业费不知道花到哪里，现在每一笔收支都在手机上看得清清楚楚，我们心里踏实。”在铁路社区，居民李阿姨的一番话，道出了老旧小区物业治理之变。

日前，记者从樊城区住房和城乡建设局了解到，作为我市老旧小区集中的区域，樊城区老旧小区数量占全市一半以上。传统包干制模式下，物业费收支不透明、公共收益去向不明，物业纠纷不断，居民缴费意愿低，小区设施维修陷入“死循环”。

如何破局？“传统包干制物业模式普遍存在权责不清、账目不明、公共收益不透明等问题，由此引发大量物业纠纷，制约社区治理效能提升。”区住建局副局长金鑫说，“为破解这一治理难题，回应群众对高品质居住环境的现实需求，樊城区坚持党建引领，把推广‘酬金制’物业作为完善社区治理体系、增进民生福祉的重要抓手。”

2024年底，区住建局锁定铁路大院南区作为突破口。“我们筛选业主意愿较强、问题典型的小区先行试点，明确‘酬金制’物业核心规则——物业费、公共收益全部存入业主共管账户，物业公司按约定比例提取固定酬金，剩余资金专款专用，全程公开。”金鑫介绍。

这一模式从制度源头厘清了业主、业委会、物业公司三方权责。过去是“买卖关系”，物业费进了物业公司的口袋，业主很难监督；现在变成“信托关系”，物业费是业主共有，物业公司只是受托管理者。

“酬金制”物业要落地，先得让各方“搞得懂、会操作”。2025年9月，区住建局组织专题培训，面向物业企业、街道社区工作人员、业委会成员系统解读运行规则，对比传统包干制的差异，现场答疑解惑。

“不少物业企业一开始有顾虑，担心会影响利润。”金鑫说，培训中，区住建局详细拆解了酬金提取标准、资金归集流程、结余处置办法，让企业看到——只要服务质量过硬，酬金就有保障。同时，面向业主开展宣传，除了小程序线上查账，还设置了10处线下查账点，每月发放纸质收支明细。

制度有了，关键在执行。区住建局从监管层面打出一套“组合拳”：一是资金“专户管理”，所有小区物业费、公共收益统一纳入业主共管专用账户，独立核算；二是“常态化公示”，资金明细月月公开、笔笔可查，业主可随时申请查账；三是“考核挂钩”，将运行质效纳入物业企业信用评价体系，季度民主测评结果直接与物业酬金挂钩。

“服务不达标就扣减酬金，倒逼物业公司把每一分钱都花在刀刃上。”金鑫表示，下一步，樊城将持续总结试点经验，推动“酬金制”物业向更多小区梯次推广，全力打造“账目透明、服务优质、治理高效、群众满意”的物业服务新格局。

《襄阳日报》（2026年10月21日06版）

编辑：刘梦灵

审核：罗安 终审：王婷