记者 熊丹青

“洪峰真来了，你敢把冲锋舟的钥匙交给没证的人吗？他敢下水，能把人平安带回来吗？”10月22日，襄阳市政协十五届常委会第二十三次会议上，陈瑶委员一连串的追问，令会场人员陷入沉思。无证上岗、队伍“空心”、数据“烟囱”、物资“错配”——几块“硬骨头”，她逐一摆上桌面。

这场以“着力补齐社会治理短板、切实防范社会风险”为主题的议政性常委会，检阅的是一年功夫，考验的却是委员们脚下沾了多少泥土。

一年下来，最引人注目的，是552条被委员在夜市、小区和乡道上“随手一拍”，又在街巷里逐步清零的隐患。有的是一张照片，有的是一道裂缝，有的是一句抱怨——它们不起眼，却关乎平安的根基。

“随手拍”：镜头一举，隐患现形

风华路夜市是襄阳人的“深夜食堂”，也曾是治理的“老大难”。今年夏天的一个晚上，一位委员就餐时注意到，摊区通道被冰柜挤占变窄，灭火器被油污遮挡。他当即掏出手机，打开“襄阳政协”小程序，拍下现场照片，附上简要说明点击上传。没过几天，通道腾出来了，灭火器擦亮了，摊主和食客都松了口气。

“以前发现问题，得等到开会、写进报告，一圈转下来，小患都快拖成大病了。”委员们感慨，如今手机一举，问题就“跑”起来了。一拍是发现，清零是交代——这中间的路，市政协走了整整一年。

跑得快，靠的是路径清晰。市政协为委员明确三条履职路径：在日常生活中当“留心人”，群众有什么烦心事、哪里存在安全隐患，第一时间感知；在本职岗位中当“明白人”，律师在调解室、医生在诊室、教师在校门口，风险尚未冒头便能察觉；在履职实践中当“较真人”，调研、视察、协商、监督不走过场，专往短板深处挖问题。

三条路径织成一张细密的网。今年以来，市、县两级政协收集隐患线索552条，报送社情民意信息226篇，开展专题协商监督175次，编发《社情民意信息》41篇，获市领导签批34篇、共61次。凤雏大桥引桥下的空间乱象得到整治，营运电车违规加装的“外挂电池”被及时查处。552条线索中，绝大多数隐患没有停留在纸面上，而是消解在了街角巷口。

“有地方交，还有回音，委员履职的劲头明显不一样了。”市政协委员工作委员会主任李广健说。

“闭环办”：件件有着落，事事有回音

照片拍进来，只是第一步；把问题真正解决，才算数。

市政协建立了一套刚性闭环机制：收集、甄别、研判、处理、反馈，一环扣一环，全程跟踪督办。每核实一条线索，即按“一事一号”建立台账，函告哪个单位、提出什么建议、何时反馈结果，逐一明确。每周一梳理，每月一研究，工作群督进度，会议上对台账，确保件件有回音、事事有着落。

翻开办理台账，隐患线索按六大类分类管理：民生保障缺位、矛盾化解失灵、权力行为失范、公共安全盲区、社会治理脱节、公共设施失管，一项对号、一项销账。目前上报的线索中涉及的问题大部分已解决，其余问题的处置也在有序推进中。

台账上的数字，落地都是实实在在的变化。今年4月，襄城区檀园小区周边路面出现开裂塌陷，居民出行存在安全隐患。市政协迅速组织市、区两级委员和专家，会同街道、社区、开发商、物业等各方到现场踏勘。裂缝多长、塌陷多深、孩子上学是否经过此路，一一查看核实；居民的担忧和诉求，也当场充分表达。一场“襄约来商量”就地展开，各方直面问题、共商对策。随后，基础加固、路面整修相继完成。一位居民笑着说：“现在敢让孙子自己走这条路了。”

预付卡商家跑路、轻医美行业监管缺位、外卖后厨卫生不透明、临街玻璃幕墙存在坠落风险……一桩桩民生“小事”被纳入监督清单。更值得关注的是，市政协不止于解决个案，而是顺着问题线索推动行业规范完善——补一个漏洞，堵住一片风险。

如今，“委员发现、闭环处置、协商固效”的路径已经走通，随手一拍的照片，化作了防范风险的前哨。

“共答题”：一人发现，众人破题

防范化解风险，靠单打独斗撑不起一座城。

552条隐患背后，是一张更大的协同网络。市政协广泛征求意见，确定25个重点议题、15个参考选题，为全市政协系统出了一道“共答题”。市政协党组副书记、副主席张文斌率调研组和市直部门赴十堰学习应急管理先进经验；各县（市、区）政协、各专委会、各民主党派和工商联分头领题，深入基层调研形成报告。上下一条心，左右一股劲。

8月6日，市政协围绕“强化基层应急能力建设”在保康县开展专题协商，将协商桌搬到了镇上、村里的应急救援站。市政协党组书记、主席余世明一间间察看装备、询问人手配置，把相关要求压到实处。调研组带着实地掌握的情况深入分析，反复打磨建议。

议政性常委会上，委员发言直面问题。

李严峻委员聚焦乡镇污水治理，对直排、养殖污染、管网破损无人维修、运维资金缺口等问题层层剖析，从修复管网、提升标准到厘清职责，症结找得准。

崔文峰常委关注城市内涝防治，用数据逐一列明工程建设、运维管理、部门协同、智慧调度四块短板，提出“蓄排结合、系统治理”“三分建、七分管”“一盘棋、一张图”“一网管、一键发”等简明务实的对策建议。

李鄂委员关注养老机构安全问题，就微型消防站点谁来管、民办机构能否持续运营、失能老人遇火情谁来转移及包保等事项逐条追问，所提对策清晰。

青少年心理健康、留守儿童关爱、乡村流动宴席监管、电梯安全、民营加油站管理、城镇自建出租房安全……10位委员作大会发言，15份书面报告同步交流，涉及的25个议题个个切口小而深，既紧扣襄阳实际，也贴近群众生活。

“发挥政协委员作用、防范化解社会风险是一项全新工作。”市政协相关负责人表示，市政协将持续深化主题活动，更好发挥委员主体作用，不断完善常态化风险隐患排查化解工作机制，推动政协制度优势更好转化为社会治理效能，为襄阳安全稳定和高质量发展贡献政协力量。

《襄阳日报》（2026年11月04日02版）

编辑：李培

审核：黄金丽 终审：王婷