10月31日至11月3日，中国共产党襄阳市樊城区第八次代表大会胜利召开。
来自全区各地、各条战线的党代表齐聚一堂，以饱满的政治热情和高度的责任感，同心协力共绘新蓝图，继往开来共谋新发展。
开幕式上，王鹏飞代表中国共产党襄阳市樊城区第七届委员会向大会作题为《扛牢主城使命 激扬奋进活力 为谱写中国式现代化樊城新篇章而努力奋斗》的报告。
王鹏飞指出，今后五年，是樊城乘势而上全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。樊城将全面构建“四新樊城”发展新格局，科学构建“三区三带”空间发展布局，重点实施“五大工程”。
大会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，扛牢主城使命，激扬奋进活力，秉持“朝受命、夕饮冰”的事业心，厚植“昼无为、夜难寐”的责任感，凝心聚力、踔厉奋发、实干笃行，以一往无前的勇气破局开路，以舍我其谁的担当争先进位，以矢志不渝的初心造福人民，奋力谱写中国式现代化樊城新篇章！
大会主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，主动融入和服务全省、全市发展大局，动员全区上下抢抓机遇、鼓足干劲，切实扛牢主城使命、激扬奋进活力，为谱写中国式现代化樊城新篇章而努力奋斗。
过去五年 樊城全面蓄势积能
社会消费品零售总额稳居全市第一。玉湖冷链（襄阳）交易中心、新襄阳武商MALL等18个10亿元以上，航宇嘉泰商用飞机综合厂区等184个亿元以上项目成功落地。“高效办成一件事”主题事项达到114个，1042个事项实现“智能导办”“自助办”“掌上办”，20项改革试点被命名为“省级优化营商环境改革先行区”，我区被评为全国“政务服务标准化规范化便利化建设”先进典型；全区经营主体突破12万户，“四上”企业达到942家。35个城市更新项目在“百日攻坚”中落地见效、展现“樊城速度”。城镇累计新增就业67318人，城镇登记失业率控制在2.28%以内，入选“创新基层劳动关系公共服务站建设”全国试点。压紧压实全面从严治党“两个责任”，扎实抓好各类巡视、巡察、督察、审计反馈问题整改，持续深化纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得阶段性成果。
今后五年 “四新樊城”写华章
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，更好统筹发展和安全，全力推进“四新樊城”建设，科学构建“三区三带”空间发展布局，系统实施“五大工程”，真抓实干、埋头苦干，为襄阳在全省发展大局中挑大梁、担重任、走在前作出樊城贡献。
奋斗目标：经济平稳健康发展，基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力的现代化城区，全面构建“四新樊城”发展新格局。
——打造消费与投资互促的活力新樊城。充分释放主城集聚势能，广纳人气催生消费市场“一池春水”、汇聚投资兴业“源头活水”，形成“八方人流汇聚樊城、万千商贾抢滩樊城、各路资本青睐樊城”的良性循环。一座近悦远来、人气旺盛的活力之城加速崛起，一幅街市熙攘、项目勃发的繁荣景象生动铺展。
——打造科创与产业耦合的实力新樊城。立足航空航天资源富集、新兴产业根基深厚的禀赋，以科创赋能产业转型，以产业承载科创转化，推动化纤纺织向全产业链能级跃升，助力航空航天装备制造冲刺国家级产业集群，加快形成创新活水奔涌的产业沃土，产业高地承载科创梦想，技术、人才、创新成果交汇聚合的生动局面。
——打造城市与乡村共荣的品质新樊城。坚持城乡融合、以城带乡、绿色发展。用好主城辐射之力、城郊开阔之境、滨江山水之美，统筹实施城市焕新、产城融合、乡村振兴，协调推进产业绿色升级、生态固本修复、城市低碳转型，以青绿铺就发展底色，奋力打造城乡要素双向奔流、山水生态相映成趣、人与自然和谐共生的品质之城。
——打造治理与民生贯通的幸福新樊城。持续深耕基层治理、厚植民生根基，一体优化社会基础保障体系、业教保医供给体系、基层社会治理体系，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，让民生温度直抵街巷，善治力量扎根基层，美好生活触手可及，幸福家园随处可见。
如何实现这一目标，樊城这样干——
科学构建“三区三带”空间发展布局，系统推进“区块联动、轴线串联、全域协同”。
——核心功能区：聚焦卧龙大道以东片区，厚植商贸繁盛、文教医养富集的核心禀赋。
——产城融合区：聚焦卧龙大道以西、城镇开发边界以内区域，完善樊西新城城市功能，打通“七横九纵”路网经脉。
——城乡协同区：聚焦城镇开发边界以外的广大农村地区，充分发挥近郊邻城、要素集聚特色禀赋，一体规划乡村发展“振兴图”。
——沿江经济带：依汉江而生、向碧水而兴，以江为脉、以岸为轴。
——联动发展带：依托人民西路—302省道，打造横贯东西的发展主动脉，统筹沿线主城、镇区、村居一体规划、连片开发、协同赋能。
——乡村振兴带：以乡村振兴一号公路为纽带，全力打造“一城繁华辐射十里乡野，九库碧水滋养两镇家园”的乡村振兴示范带。
重点实施五大工程
一是提质扩容强基工程。促消费、扩投资，推动长虹路、人民广场等城区商圈焕新升级，激活拉美步行街、风华路等特色消费街区，打造夜经济消费集聚地；聚焦“两重”“两新”、城市更新等重点领域，系统谋划实施一批标志性重大工程，推动经济总量、质量、增量“三量”齐升。
二是科创兴产赋能工程。建强航空防护救生科技重点实验室、航天化学能源全国重点实验室等国家级科创平台，推动纺织产业从低端加工向高端智造转型，前瞻布局低空经济等未来产业，重点打造物流配送、文旅运动、城市交通、应急救援等“低空+”应用场景。
三是全域塑形焕新工程。推动城市更新从“大拆大建”转向“有机更新”，系统推进三江口片区、新襄棉片区、王寨和菜越等重点区域更新改造；保护活化陈老巷、山陕会馆等历史建筑；稳定35万亩以上粮食种植面积，做强张湖莲藕、襄阳牛肉面、太平豆腐等本土品牌；确保汉江樊城段水质始终保持在Ⅱ类标准以上。
四是改革破局创优工程。深化国资国企改革，推动区属国企向城市更新、产业投资等领域市场化转型；以“高效办成一件事”为牵引，推动“一网通办”走深走实，普惠政策“免审即享”；主动融入数智湖北“一张图”襄阳节点，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。
五是民生福祉暖心工程。力争城镇新增就业7万人，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈；持续擦亮“学在樊城”品牌，推进全域教育基础设施升级；推进市一医院、市中医医院紧密型城市医疗集团提效，构建具有城区特色的融合型医疗卫生服务体系；完善区、镇（街）、村（居）三级养老服务网络，健全“1+N”托育服务。
全面从严治党，锻造一支堪当重任、勇立潮头的樊城铁军
办好樊城的事，核心在党、根本在人民、关键在干部。必须深入学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的自我革命引领社会革命，用高质量党建领航高质量发展、护航高效能治理、托举高品质民生，凝聚全区上下同心奋进、赶超争先的磅礴伟力。
（一）永葆绝对忠诚的政治本色。坚持把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，全面贯彻民主集中制，推进政治监督具体化、精准化、常态化。
（二）锤炼实干争先的干部队伍。坚持新时代好干部标准，锻造一支眼界开阔、作风过硬、本领高强的高素质干部队伍。树立正确选人用人导向，用好用活能上能下、评先评优、奖励晋升等政策措施，让实干者得实惠、吃苦者不吃亏，引导广大干部静心谋事、安心干事。完善容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，坚决为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。
（三）构建坚强有力的战斗堡垒。坚持强基固本大抓基层，增强党组织政治功能和组织功能，选优配强村（社区）“两委”班子，统筹抓好机关、国企、医院、学校等各领域基层党组织建设，持续深化新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，让每一个基层党组织都成为坚不可摧的战斗堡垒。抓好发展党员工作，加强和改进党员教育管理，保持党员队伍先进性和纯洁性，让每一名党员都成为一面鲜亮的旗帜。
（四）涵养风清气正的良好生态。持之以恒深化作风建设，加固落实中央八项规定精神堤坝，紧盯作风顽疾、纠治惯性陋习，坚决整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题。牢固树立和践行正确政绩观，全力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。坚持严的基调不动摇，以彻底的自我革命精神推动反腐败斗争，持续建设“清廉樊城”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
（五）汇聚团结奋斗的磅礴力量。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，大力发展全过程人民民主。完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面加强国防动员和双拥共建工作。加强意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，弘扬主旋律，充沛正能量，最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧。
大会现场。
樊城美景。
本期策划：张沛 丁涛
文/图：记者 丁涛 王晶晶
通讯员 王晓丽 李冠男 徐琦 汪凌蔚 李代英
《襄阳日报》（2026年11月06日06版）
编辑：胡丽迎
审核：徐金格 终审：袁政
