走绿色发展新路 谱南漳时代新篇

——南漳奋力打造全省绿色发展标杆县纪实

2026-11-11 08:52:34 来源:襄阳日报

记者 朱贤 特约记者 刘俊 通讯员 毛生平 王浩 张恒瑞 文/图

荆山叠翠,漳水含情。站在“十五五”开局之年的崭新起点上,南漳保持绿色发展定力,深耕“两山”转化南漳路径,把习近平生态文明思想写进青山碧水间,写进车间田垄里,写在群众笑脸上。

“加快建成全省绿色发展标杆县,打造襄阳循环经济高地、湖北特色农业基地、荆楚文旅康养胜地、中部创新创业福地!”淬炼之年,决胜之章。2026年,是南漳走新路、展新姿的关键一程——生态底色要擦亮,产业脊梁要挺起,营商环境要破壁,基层治理要下沉,民生底线要兜牢。使命如山,点燃了南漳儿女“甘做潜功、敢闯新路”的熊熊烈火。

走在新路上,南漳日日新;谱写新篇章,南漳步步稳。

这一年,南漳从“八山半水分半田”走出了“内畅外联”的崭新骨架——108亿元级能源“压舱石”嵌进荆山深处,投资90亿元襄宜高速直连襄阳,老河口至南漳高速开工,高速出口增至5个,“五横五纵”交通网在丘陵间壮阔铺展。

这一年,南漳顶住经济下行、产业转型阵痛,“坚定信心、苦干实干,稳中求进、善作善成”的精气神淬火勃发,招商引资主战场连战连捷,南漳更“实”了——

新签约招商引资项目46个、总投资107亿元,其中投资20亿元的磷石膏制酸等一批大项目落户南漳。全县在建亿元以上重大项目26个、总投资322亿元,全年预计完成固定资产投资80亿元以上、增速全市第二。新培育规上工业企业5家,位居全市前列。

这一年,“心氧氧·去南漳”文旅品牌越擦越亮,水镜庄、荆山天池等次第出圈,南漳更“靓”了——

金南漳区域公共品牌影响力逐步扩大。预计全年旅游接待人次和综合收入分别达到960万人次、70亿元,同比增长7%、6%。独特生态禀赋,正加速转化为高质量发展的胜势。

每一天都是新跨越,每一步都是新答卷。

11月1日,中国共产党南漳县第十六次代表大会锚定“一县四地”定位,提出建设美丽南漳、实力南漳、活力南漳、善治南漳、幸福南漳“五个南漳”,明确任务书、时间表、施工图:这是对“绿水青山就是金山银山”的再领悟,对“以正确政绩观推动高质量发展”的再深化、再笃行。

走在新路上,是信念如磐,是行动如风;谱写新篇章,是姿态昂扬,是干劲冲天。

深耕生态转化,筑牢绿色发展根基

深耕生态转化,这是走新路、谱新篇的战略抉择。

为何要转?观大势、谋全局——全国县域竞争早已从“拼资源”转为“拼循环、拼转化”;扬长板——南漳最大的家底不是埋在地下的矿,是68.77%的森林、187条河、309处旅游资源;要守牢生态环境安全底线,在绿色产业、绿色能源、生态产品价值实现上持续探索,蹚出一条“生态能变现、绿色能致富”的新路,确保“两山”转化通道更加顺畅,绿色发展动能显著增强,加快建成全省绿色发展标杆县。

向哪里转?向高质量聚焦、向兴产业聚力、向强生态转身、向惠民生倾斜。让“废弃矿山”变“良田绿肺”,让“好山水”卖出“好价钱”,让发展成果像漳河水一样淌进每道山坳。

九集镇吴集村29号图斑,曾是深坑裸露、矿渣成堆的最大伤疤。2024年起,南漳借力湖北省历史遗留矿山生态修复“清零”行动,统筹3000余万元、坚持“一斑一策”,削坡固坡、土壤重构、乡土补植同步走。目前,57处矿山修复主体工程全部竣工,修复生态面积1219.5亩,恢复新增耕地77.46亩。

治山不忘理水。2026年,茅坪河作为省级幸福河湖建设试点加快施工,清淤疏浚、浆砌石固岸、植草砖护岸同步推进;清凉河拆除涉河违建、修复湿地,入选全省美丽河湖优秀案例。全县348名县、镇、村三级河湖长联动57个包保单位,将187条河流、138座水库以及小微水体一并纳入常态化管护,让每一条河都有了“监护人”。

数据见证治理成效:沮河、漳河稳定保持Ⅱ类水体,蛮河、清凉河稳定达到Ⅲ类,全县优良水体比例100%,国控省控断面水质优良率连续五年100%,城乡集中式饮用水源水质全部达标。累计完成造林绿化8.01万亩,建成236个森林乡村,森林覆盖率提升至68.77%,空气质量稳定达到国家二级标准。

生态标杆,立在荆山沮漳间,更立在每一个南漳人心里。正是这重心之转,把生态从“成本”做成了“本金”。

推动产业转型,激活绿色增长动能

发展方式转型,这是走新路、谱新篇的实践路径。

“看不到黑烟、闻不到酸味”,走进南漳化工园区,龙蟒“硫—磷—钛”物料闭路循环,磷石膏制酸项目落地,传统化工在绿色循环熔炉里淬出“高精尖特”的新质生产力。一条“钛白链”,串起龙佰、龙蟒、兴发与下游纸业、涂料、复合材;半径之内,本地配套率年年抬升。

“转”是路径重构,“型”是质态升级。实践昭示:山区县的差距在转型,潜力在转型,希望更在转型。

怎么转?在“含绿量”“含新量”“含金量”三量协同的坐标系里找准定位!透过“中国有机谷”核心区、全省绿色发展标杆县创建、循环经济高地建设,外界清晰感知:南漳正把“绿水青山就是金山银山”写得愈发鲜活。

转型的“含新量”加速集聚。华海获评国家级“绿色工厂”;南泽入选省级“揭榜挂帅”清单、实现“零的突破”;新入库科技型中小企业78家、申报高企26家;金美科林新三板挂牌、智慧农业摘下日内瓦银奖。

转型的“含绿量”愈发浓郁。空气质量优良天数比例稳在86%以上,8个国省考断面水质优良率持续100%;“两沟一渠”黑臭水体治理经验省市推广;林业碳票、林特经济、旅居康养把“爽居南漳”擦成品牌。

转型的“含金量”实实在在。工业在转,从“卖矿石”转向“卖材料、卖终端”,现代化工产值占规上“半壁江山”;农业在转,从“育得好”转向“卖得火”,农产品加工转化率抬升,南漳鳙鱼进全国名特优新,竹林翠峰茶夺“楚茶杯”特别金奖;旅游在转,从“门票经济”转向“综合效益”,演艺、票根、研学、旅居多点开花,水镜广场、未来城商圈建成运营,新(改)建乡镇商贸中心21个。

在追赶中转型,在转型中追赶,既靠自力更生,也借外部给力。招商局集团、央企考察团、武汉高校成果转化中心走进南漳;华中科大、武汉理工等高校17亿元级科技成果转化项目落户;磷石膏制酸、金龙泉钙基、高鹏矿业一批“大块头”开工。

深化改革赋能,厚植兴业发展沃土

营商环境优化,这是走新路、谱新篇的重要支撑。

2026年9月16日,平宜高速魏家垭隧道左洞贯通,三岔口隧道右洞同步打通;数十公里之外,金龙泉钙基新材料项目工地,挖掘机往来穿梭。同一天,多个重大节点捷报频传。喜讯的背后,是南漳改革创新的项目推进机制。

过去,山区项目常常受困于审批串联办理、多部门协调的难题。2026年初,南漳出台高质量发展专项工作机制,组建招商引资、企业服务、要素保障等11个工作专班,县“四大家”领导挂帅,落实“一个难题、一个专班、一抓到底”。对重点项目绘制推进路径图,建立包保责任制,做到问题清单交办、销号管理。

金龙泉钙基新材料项目遭遇弃土场选址堵点,专班召集部门现场办公,不到一个月,多重审批难题迎刃而解。“过去是文件在部门间转圈,现在是干部在工地上碰头。”该项目负责人的感慨,说的是效率,更是作风。

审批服务,持续打破壁垒。百膳优魔芋深加工项目依靠“五证同发”改革,十几天完成全部证件办理,改变了过去七八个月的办理周期。云上有品乳制品项目签约短短数日便进场施工:副县长担任奶业链长,资规部门提前把“生地”变“熟地”,电力配套专线跟进,人社部门同步订单式招工。

营商环境优化,不止服务企业,更落脚民生红利。百膳优魔芋、云上有品乳制品项目建成后,将新增数百个直接就业岗位,带动上千农户增收。花园式水厂投用后完善城区供水体系,全民健身中心建成后可同时容纳800人开展健身活动。机制创新,正让一张张“施工图”,一步步转化为群众看得见的“实景画”。

活力南漳要的就是这套“雨林生态”:包容进取的制度环境、近悦远来的营商环境、活力迸发的创新环境、便民安民的城市环境、平安和谐的社会环境。

下沉治理重心,夯实平安善治底盘

基层治理提质,这是走新路、谱新篇的安稳底座。

中国式现代化落实到县里,就是“小事不出村、难事不出镇、大事不出县、矛盾不上交”。南漳将新时代“枫桥经验”“浦江经验”转化为本地“五访为民”工作法:开门接访、主动约访、带案下访、上门回访、专题巡访。

南漳县领导带案钻进矛盾“窝”:原啤酒厂300多名职工悬了二十多年的社保医保补偿,县委书记、县长下沉开协调会,204人获补123万元。

末梢更细。今年以来,南漳县以九集镇为试点,创新探索“五走五联促和谐”工作机制,配套上线“连心码”,推动干部下沉一线、民情一线收集、问题闭环处置。九集镇王花园村三组,车主拍下坑洼土路图片上传“党群连心码”,次日干部拉砂填平——“隔夜即办”背后,是“镇包片、部门包村、干部包组”三级下沉,是“1天核查、3天处置、5天销号”的闭环。群众从“看客”变“上阵”——古林坪村暴雨断路,81岁杨秀芝和10岁张俊兮都抄起铁锹,干群一心,半天抢通2.3公里。

另外,城关镇水镜庄社区设“一日书记岗”,建村规民约评理堂。老党员退而不休、宝妈轮值当“书记”、田界争执在祠堂里握手。2026上半年,全县三级综治中心排查矛盾3023件、化解2990件,化解率98.9%;九集镇信访量环比降51.2%。

增进民生福祉,书写幸福时代答卷

民生福祉厚植,这是走新路、谱新篇的价值归宿。

2026年秋季开学,九集镇完全小学崭新的3号教学楼投入使用。明亮教室、完备功能室,家长看着焕然一新的校园,由衷感慨:“乡镇学校条件这么好,把孩子放在这里,我们很放心。”这是南漳推进校舍提质民生实事的缩影。

民生是高质量发展的落脚点。过去五年,南漳民生支出占财政比重稳定在80%左右;2026年,持续把财力投向教育、医疗、就业等群众急难愁盼领域,一件件民生实事落地生根。

教育提质扩容。2026年,九集镇完全小学、武安镇西关小学等4所学校校舍改善提质工程作为年度重大民生实事,总投资2288万元,9月全部竣工投用,新增学位、补齐音体美功能用房短板。回望五年,全县完成县二幼、三幼、凤山学校新建等重点教育项目,新增学位3070个,普惠性幼儿园覆盖率提升至92.61%,特级教师、隆中名师等骨干师资队伍不断壮大。山区孩子在家门口,就能享有优质教育。

医疗减负便民。南漳县人民医院成功创建三级综合医院,对接武汉大学中南医院建立专科联盟,省级专家定期坐诊、远程会诊,5G车载CT把肿瘤早筛送到群众家门口。全县推进检验检查结果互认,乡镇影像由县级专家阅片,2026年1月至10月中旬互认3352人次,为群众节约医疗开支61.61万元。医共体、医联体双轮驱动,百名医务骨干下沉乡镇卫生院,群众少跑远路,就近看得上病、看好病。

就业拓宽增收门路。全县布局零工驿站、家门口就业服务站,搭建线上直播带岗、线下专场招聘、跨区域劳务协作三位一体平台,开展无人机、计算机、设备装接技能培训。城关镇卞和社区“共同创富梦工厂”吸纳70多人稳定就业、120多人灵活务工,稳定就业人员人均年收入2.5万元。越来越多群众,实现了挣钱顾家两不误。

走在新路上,谱写新篇章!强信心于事业接续之时,振精神于脚踏泥巴之上,兴百业于绿底金边之间,谋幸福于众志成城之中。南漳儿女将带着对这片土地最深沉的爱,不夸大一字、不虚报一数,把“加快建成全省绿色发展标杆县”写成可触摸的实景——

这五年,南漳没有辜负;下一程,山水作答,奋斗以成!

《襄阳日报》(2026年11月11日03版)

编辑:胡丽迎

审核:徐金格 终审:袁政

编辑:胡丽迎