记者 赵亚丽 通讯员 邓文雪 谭幸子

近日，襄城区检察院12309检察服务大厅内暖意融融。历经两年多的奔波，农民工常群（化名）终于足额拿到被拖欠的工资，和他一同维权的18名工友脸上也露出久违的笑容。该起纠纷得到实质性化解，是襄城区检察院深耕控告申诉检察工作、践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。

控告申诉检察工作是检察机关联系群众、服务民生的前沿阵地。群众信访诉求往往交织着法律层面的“法结”与情感层面的“心结”。近年来，襄城区检察院坚守司法为民初心，坚持法理情理有机融合、办案解忧双向并重，聚焦群众“急难愁盼”，精准履职、温情服务，全力化解矛盾纠纷、修复社会关系，持续推动辖区控告申诉检察工作高质量发展。

源头防控，前置排查防风险

襄城区检察院坚持源头治理，推动矛盾化解关口前移，常态化开展矛盾纠纷滚动排查，建立信访风险动态评估机制。聚焦涉众信访、民生诉求、邻里纠纷、涉企矛盾等重点领域，建立专项工作台账，落实早发现、早介入、早处置工作机制，今年以来累计排查化解风险隐患10余件。

针对农民工、老年人、残疾人、困难妇女等弱势群体，该院开通信访便民绿色通道，对群体性讨薪、家庭轻伤害等易激化的纠纷，快速介入、及时疏导，杜绝小矛盾演变为信访积案。此前，包工头罗某（化名）拖欠常群等19名工友工资两年多，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被警方抓获归案。

2025年4月，案件移送审查起诉后，工友们前往襄城区检察院12309检察服务大厅求助。该院控告申诉检察部门联合普通刑事犯罪检察部核查案情，组织召开公开听证会。经检察官耐心调解，罗某当场转账结清全部欠薪，拖延两年多的群体性纠纷得以圆满化解。

“介入越及时，矛盾化解越早，群众就越省心。我们主动靠前一步，就能减少一件信访积案。”该院控告申诉检察部门负责人如是说。

多方联动，拓宽纠纷化解渠道

基层矛盾化解离不开多方联动、协同共治。为破解单一办案模式局限，襄城区检察院联合区司法局出台涉经营主体信访案件化解工作机制，联动公安、法院、乡镇（街道）、社区等单位，整合人大代表、人民监督员、公益律师等社会力量，打造检察主导、多方参与的多元解纷体系。

聚焦优化法治化营商环境，该院创新推出“检律同行”涉企矛盾化解工作模式，设立涉企控告申诉专属窗口，推行公益律师联合接访，借助律师专业、中立的优势，高效处置涉企信访问题。凭借这套工作模式，该院获评全省律师公益代理涉企信访案件改革试点单位。

“第三方专业力量的加入，让疑难矛盾化解有了新突破口。”该院分管副检察长表示，公益律师释法疏导、检察官依法履职，双方各司其职、同向发力，有效推动案结事了人和。

同时，该院常态化运用“听证+调解+救助”工作模式，对争议较大、矛盾尖锐的案件开展公开听证、多方释法，今年已促成20余起案件当事人息诉罢访。

精准帮扶，彰显检察为民初心

工作成效好不好，群众满意度是最直观的标尺。

襄城区检察院坚持“有解思维”，聚焦信访积案、民生纠纷、涉企诉求等重点问题，摒弃就案办案思维，全力推动矛盾实质性化解。

在一起亲属间轻伤害案件中，该院摒弃简单办案思维，通过背对背调解、公开听证释法、精准司法救助等举措，成功促成当事人达成刑事和解，既依法厘清双方法律权责，又有效修复亲情关系，让司法办案既有力度更有温度，实现法理情深度交融。

同时，该院深耕未成年人司法保护工作，用心守护困境未成年人健康成长。今年5月，该院接到线索，未成年人小洋（化名）的父亲因工离世后，其母亲领取工亡赔偿金后再婚离家，拒不履行法定抚养义务，还侵占属于小洋的补偿金。获悉情况后，该院迅速启动民事支持起诉程序，依法帮助小洋追回补偿金和被拖欠的抚养费，并第一时间为其申请司法救助，缓解生活困境。

在做好资金救助的基础上，该院坚持长效帮扶、精准解忧，做实暖心帮扶。办案团队专门邀请专业心理咨询师，为小洋提供“一对一”常态化心理疏导，帮助其纾解心理压力、树立健康心态。同时，多次约谈小洋的母亲，开展法治教育和思想引导，督促其依法履行监护职责，全力修复亲子关系。

一笔笔薪资兑现、一次次心结解开、一场场温情帮扶，彰显着检察为民的初心使命。襄城区检察院始终践行新时代“枫桥经验”，办案中多走一步、多帮一把，用心用情解开“法结”、抚平“心结”，以扎实的控告申诉检察工作守护民生安宁、维护社会和谐稳定。

《襄阳日报》（2026年11月11日04版）

编辑：胡丽迎

审核：徐金格 终审：袁政